Le Comité populaire de la ville de Hanoï demande aux communes et aux quartiers de mobiliser les habitants pour qu'ils fusionnent les parcelles et les ouvrages, et en même temps de contrôler strictement l'ordre de construction, afin de limiter l'apparition de maisons "super-minces, super-déformées" après la mise en œuvre de projets de transport et d'embellissement urbain.
En attendant l'achèvement des réglementations sur le traitement des parcelles de terrain qui ne remplissent pas les conditions d'existence après récupération, le Département de l'agriculture et de l'environnement de Hanoï a demandé aux localités de mobiliser de manière proactive les habitants pour qu'ils fusionnent des parcelles avec des parcelles de terrain adjacentes ou fusionnent des ouvrages de logements mitoyens.
Selon le Département de l'agriculture et de l'environnement, le processus de récupération des terres pour la mise en œuvre de projets de transport et de développement socio-économique peut entraîner l'apparition de parcelles de terrain restantes de petite superficie, de forme inappropriée ou ne remplissant pas les conditions de construction.
Le traitement de ces parcelles de terrain doit d'abord être basé sur le paragraphe 7 de l'article 91 de la loi foncière de 2024. Selon la réglementation, lorsque l'État récupère des terres conformément à l'article 78 et à l'article 79, si la superficie restante de la parcelle de terrain est inférieure à la superficie minimale fixée par le comité populaire provincial et que l'utilisateur du terrain accepte de récupérer, le comité populaire compétent décidera de récupérer, de réaliser l'indemnisation, le soutien et la gestion de cette superficie conformément à la réglementation.
Si les habitants ne sont pas d'accord pour la récupération, la superficie restante est gérée et utilisée conformément aux dispositions de la législation foncière, de la construction et des réglementations connexes.
La possibilité de construire sur ces terrains est examinée conformément au règlement sur la gestion de l'architecture de la ville de Hanoï publié avec la décision n° 73/2024/QĐ-UBND du 31 décembre 2024.
Selon le règlement, il est interdit de construire des ouvrages sur des parcelles de terrain dont la superficie restante après la libération du site est inférieure à 15 m2 et adjacente à des routes et des rues. Cependant, dans certains cas particuliers, afin d'achever continuellement la rue, d'assurer le paysage urbain, les ouvrages peuvent être envisagés pour une construction autorisée.
Plus précisément, les parcelles de terrain de moins de 15 m2 doivent avoir des bords de 3 m ou plus, remplir les conditions pour l'aménagement d'escaliers, de chambres et de zones annexes selon les normes en vigueur; n'avoir qu'une seule façade et être située entre deux maisons mitoyennes remplissant les conditions de construction.
L'ouvrage à examiner doit avoir une hauteur d'étage, une hauteur et une architecture de façade identiques à au moins une maison mitoyenne dans le sens de la fusion, ne créant pas de façades latérales, de façades verticales orientées vers l'extérieur ou dépassant la hauteur de la maison mitoyenne.
Pour les parcelles de terrain d'une superficie supérieure à 15 m2 mais dont un côté est inférieur à 3 m, le règlement autorise la construction d'un immeuble d'un étage, d'une hauteur inférieure à 4,5 m.
Le Comité populaire de la ville de Hanoï encourage également la fusion des parcelles de terrain ou la fusion des ouvrages de maisons mitoyennes dans les zones résidentielles existantes. La parcelle de terrain après fusion des parcelles doit avoir une superficie de 15 m2 ou plus, la largeur de la façade et la profondeur par rapport à la limite de construction doivent toutes être de 3 m ou plus.
Selon l'avis de conclusion n° 723 du 8 août du bureau du comité populaire de la ville de Hanoï, la ville a chargé le département de la justice d'examiner les réglementations relatives au traitement des cas qui ne remplissent pas les conditions d'existence après la récupération des terres par l'État.
Sur la base de la loi sur la capitale n° 02/2026/QH16, le Département de la justice est chargé de conseiller et de proposer au Comité populaire de la ville de Hanoï de promulguer des réglementations sur le traitement des cas survenant lors de la récupération de terres pour la mise en œuvre de projets de développement socio-économique dans l'intérêt national, public ou au service de la défense et de la sécurité nationales.
En attendant la nouvelle réglementation, le Département de l'agriculture et de l'environnement a demandé aux comités populaires des communes et des quartiers de renforcer la sensibilisation et la mobilisation des habitants pour qu'ils fusionnent les parcelles et les blocs; et en même temps d'inspecter et de gérer strictement l'ordre de construction, afin de ne pas laisser les petites parcelles de terrain étroites devenir des points de naissance de maisons "super-minces, super-déformées", affectant le paysage et l'ordre urbain.
La récupération, la fusion des parcelles, la consolidation des blocs ou l'examen de la construction doivent être effectués dans des cas spécifiques, garantissant le respect des dispositions légales, harmonisant les droits des utilisateurs de terres avec les exigences de rénovation et de développement urbain de la capitale Hanoï.
