M. N.V.T à Bắc Ninh a signalé que le projet de sa société avait été approuvé pour la politique d'investissement en 2017 (date limite d'achèvement 2018).
En 2020, le projet a été approuvé pour ajuster la politique d'investissement (date limite d'achèvement: 4e trimestre 2021).
L'échelle du projet est d'environ 4,97 ha. Dont: Attribution de terrains avec perception de droits d'utilisation des terres (terrains résidentiels: 2,42 ha; terrains pour la construction de logements sociaux: 0,47 ha); Attribution de terrains avec paiement annuel du loyer foncier (zone de terrain du centre commercial: 0,5 ha); Attribution de terrains sans perception de droits d'utilisation des terres (transport, espaces verts: 1,58 ha).
Dans la structure d'utilisation des terres ci-dessus, la société de M. T a achevé la partie de terrain sans perception de droits d'utilisation des terres en 2018 (transport, espaces verts: 1,58 ha) et l'a remise à l'organisme de gestion de l'État. La partie de terrain avec perception de droits d'utilisation des terres (terrain résidentiel: 2,42 ha), la société a reçu un livre rouge et a transféré une partie à des particuliers en 2020.
Cependant, selon la décision de prolongation de l'utilisation des terres, le Comité populaire provincial autorise la prolongation pour l'ensemble du projet (environ 4,97 ha) conformément au rapport d'évaluation du Département de l'agriculture et de l'environnement sur la base du fait que le projet n'a pas de phase d'investissement, il faut donc prolonger toute la superficie du projet. Le bureau des impôts se base sur la superficie (4,97 ha) et le paragraphe 1 de l'article 15 du décret n° 103/2024/ND-CP pour calculer le paiement supplémentaire lors de la prolongation de l'utilisation des terres.
M. T a demandé, les parcelles de terrain que votre entreprise a réalisées et garanties conformément au délai de réalisation du projet, mais le projet n'a pas de phase d'investissement, est-il nécessaire de prolonger cette fois?
Le service des impôts calcule-t-il correctement le paiement supplémentaire pour toute la superficie du projet? Parce que le projet a une partie du terrain qui ne perçoit pas de frais d'utilisation du sol (transport, espaces verts: 1,58 ha). D'autre part, dans les décisions relatives au calcul des frais d'utilisation du sol pour le projet, cette partie du terrain n'est pas non plus prise en compte.
Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement répond à cette question comme suit:
La législation foncière en vigueur stipule l'autorité d'attribuer des terres, de louer des terres, d'autoriser le changement de destination des terres, de prolonger l'utilisation des terres pour les cas d'organisations utilisant des terres sous la forme d'attribution de terres par l'État avec perception de droits d'utilisation des terres, de location de terres avec paiement unique du loyer pour toute la durée de la location ou dans le cas de projets ayant plusieurs formes d'utilisation des terres dont la superficie appartient au cas où l'État attribue des terres avec perception de droits d'utilisation des terres ou loue des terres avec paiement unique du loyer pour toute la durée de la location relevant de la compétence du président du comité populaire provincial.
Concernant le dossier spécifique, veuillez contacter le Département de l'agriculture et de l'environnement de la province de Bắc Ninh pour obtenir des instructions.
Le paragraphe 18 de l'article 3, le paragraphe 8 de l'article 81 de la loi foncière de 2024 stipulent:
La prolongation de l'utilisation des terres est la décision de l'organisme d'État compétent d'autoriser la poursuite de l'utilisation des terres à l'expiration du délai conformément à la destination utilisée conformément aux dispositions de cette loi".
Les cas de récupération de terres en raison de violations de la législation foncière comprennent:
Les terrains attribués, loués, autorisés à changer de destination d'utilisation, à être reconnus comme droits d'utilisation des terres, à recevoir le transfert de droits d'utilisation des terres pour réaliser des projets d'investissement qui ne sont pas utilisés pendant 12 mois consécutifs à compter de la réception de la remise des terres sur le terrain ou dont l'avancement de l'utilisation des terres est retardé de 24 mois par rapport au calendrier indiqué dans le projet d'investissement; dans le cas où les terres ne sont pas mises en service ou l'avancement de l'utilisation des terres est retardé par rapport au calendrier indiqué dans le projet d'investissement, l'investisseur est autorisé à prolonger l'utilisation de plus de 24 mois et doit verser à l'État un montant supplémentaire correspondant au montant du droit d'utilisation des terres, du loyer des terres pour la période prolongée; à l'expiration de la période de prolongation, si l'investisseur n'a toujours pas mis les terres en service, l'État récupère les terres sans indemnisation pour les terres
Au point b du paragraphe 2 de l'article 31 du décret n° 102/2024/ND-CP (modifié et complété au paragraphe 2 de l'article 4 du décret n° 226/2025/ND-CP) stipule:
Le délai de calcul de la prolongation ne dépasse pas 24 mois pour les cas de non-utilisation des terres ou de retard dans le calendrier d'utilisation des terres est réglementé comme suit:
Dans le cas où le projet d'investissement est en retard de 24 mois sur le calendrier d'utilisation des terres par rapport au calendrier indiqué dans le projet d'investissement depuis la réception de la remise des terres sur le terrain, la prolongation du délai d'utilisation des terres ne dépassant pas 24 mois s'applique à toute la superficie des terres utilisées pour la mise en œuvre du projet; le moment de calcul de la prolongation du délai d'utilisation des terres ne dépassant pas 24 mois est calculé à partir du début du 25e mois à compter du moment où la construction d'investissement doit être achevée.
Dans le cas où le projet se voit attribuer des terres, louer des terres conformément au calendrier, la prolongation de l'utilisation des terres ne dépassant pas 24 mois s'applique à chaque partie de la superficie des terres conformément à la décision d'attribution de terres, de location de terres; le moment de calcul de la prolongation de l'utilisation des terres ne dépassant pas 24 mois est calculé à partir du début du 25e mois à compter du moment où la construction d'investissements doit être achevée sur cette partie de la superficie des terres".
Calcul du montant du paiement supplémentaire lors de la prolongation du projet
Au paragraphe 1 de l'article 15 du décret n° 103/2024/ND-CP, il est stipulé:
Dans le cas où l'investisseur bénéficie d'une prolongation de l'utilisation des terres du projet conformément aux dispositions du paragraphe 8 de l'article 81 de la loi foncière, outre le montant des droits d'utilisation des terres à payer, il doit également verser à l'État un montant supplémentaire calculé comme suit:
Parmi ceux-ci, dans le cas où la période de prolongation n'est pas complète en mois, à partir de 15 jours, elle est comptée comme 01 mois, à moins de 15 jours, la somme supplémentaire pour ce nombre de jours n'est pas calculée.
Par conséquent, sur la base de la situation réelle locale et du dossier spécifique du projet, il est demandé à M. de contacter le Département de l'agriculture et de l'environnement et les agences concernées locales pour unifier la mise en œuvre conformément aux dispositions de la loi.