Les entreprises se plaignent des difficultés
Dans la ville d'Hô Chi Minh-Ville, il existe encore de nombreuses controverses concernant la question de savoir si les projets d'immeubles d'habitation de grande hauteur dotés de fonctions commerciales et de services (tels que les shophouses, les officetels, les condotels...) doivent obligatoirement passer un concours de conception architecturale, en particulier lorsque la superficie des logements représente une proportion plus importante que la superficie des services commerciaux.Répondant à cette question, le Département de l'urbanisme et de l'architecture a déclaré qu'il était basé sur la loi sur l'architecture de 2019, le décret 06/2021/ND-CP et la circulaire 06/2021/TT-BXD pour déterminer que les bâtiments à fonctions mixtes (tels que les appartements combinés à des bureaux, des hôtels) appartiennent au type d'ouvrage public.
En conséquence, si les projets d'immeubles d'habitation mixtes ont une échelle de niveau spécial ou de niveau 1, il est nécessaire de passer un concours de conception architecturale conformément aux dispositions du paragraphe 2 de l' Cependant, de nombreux experts estiment que cette interprétation n'est pas conforme à l'esprit de la loi sur l'architecture de 2019, car les dispositions de l'article 17 de la loi précisent que seuls les ouvrages publics d'une échelle spéciale ou de niveau 1 sont soumis à un concours obligatoire de plans architecturaux.Ces deux conditions doivent être remplies simultanément.
Pendant ce temps, les projets de logements commerciaux, même s'ils ont des fonctions commerciales et de services, "sont toujours des ouvrages civils ou des ouvrages mixtes, ce qui ne signifie pas des ouvrages publics".
Des représentants de certaines entreprises immobilières et de construction à Hô Chi Minh-Ville estiment que l'extension de la compréhension de la loi sur l'architecture de 2019 comme ci-dessus entraîne de nombreuses procédures, obligeant les entreprises à compléter les procédures, ce qui entraîne des pertes de temps et de coûts supplémentaires lors de la mise en œuvre des projets.
Sans compter que cela augmente également les procédures intermédiaires, prolongeant le temps de préparation de l'investissement de 3 à 6 mois. Parallèlement, il y a l'apparition d'un processus d'examen de recrutement et des coûts d'organisation de l'examen de recrutement, augmentant les coûts de capital, affectant l'efficacité financière du projet.
Nécessité d'une réglementation unifiée S'adressant au journaliste du journal Lao Dong, M. Le Hoang Chau, président de l'Association immobilière de Hô Chi Minh-Ville (HoREA), a déclaré qu'actuellement, l'application des réglementations relatives aux concours de conception architecturale pour les immeubles d'habitation mixtes suscite de nombreuses interprétations différentes, causant de la confusion aux localités et aux entreprises dans le processus de mise en œuvre du projet.
Le point essentiel est que les réglementations actuelles manquent d'uniformité entre les documents juridiques relatifs au concept de "immeuble d'habitation mixte".Plus précisément, les réglementations du décret 06/2021/ND-CP, de la loi sur le logement et des réglementations techniques nationales sur les immeubles d'habitation ne définissent pas clairement le ratio de surface au sol entre les fonctions résidentielles et les autres fonctions dans les immeubles mixtes afin de servir de base à la classification des ouvrages.
Cela entraîne des difficultés pour déterminer si un ouvrage doit être soumis à un concours de conception architecturale conformément aux dispositions de la loi sur l'architecture de 2019.
Récemment, le Département de l'économie et de la gestion des investissements dans la construction a répondu par écrit à une entreprise immobilière à Hô Chi Minh-Ville, qui a déclaré que les immeubles d'habitation avec une partie de la superficie des services commerciaux sont toujours identifiés comme des immeubles résidentiels à usage mixte, et non comme des ouvrages publics.Cependant, il ne s'agit que d'un document de réponse spécifique à l'entreprise, il n'y a donc pas suffisamment de base pour une application uniforme dans tout le pays.
Pendant ce temps, selon les informations de HoREA, le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville étudie actuellement l'ajustement du Règlement sur la gestion de l'architecture de Hô Chi Minh-Ville.Dans lequel, il est prévu de proposer une définition de "immeuble d'habitation à usage mixte" comme un ouvrage ayant une fonction résidentielle occupant 50%
Inversement, si la superficie destinée au commerce, aux services, aux bureaux ou aux hôtels dépasse 50%, l'ouvrage sera identifié comme un ouvrage mixte appartenant au groupe des ouvrages publics.
On peut constater que le manque de directives uniformes fait perdre plus de temps à de nombreux projets pour achever les procédures, entraînant des coûts et affectant l'avancement des investissements.
Par conséquent, HoREA propose au ministère de la Construction de publier rapidement un document d'orientation commun à envoyer aux localités afin d'unifier l'application synchrone à l'échelle nationale, au lieu de s'arrêter uniquement à des documents de réponse isolés.
"La suppression de ces obstacles contribuera à simplifier les procédures administratives, à réduire le temps de préparation des investissements et à créer des conditions pour stimuler l'offre de logements dans un contexte où le marché immobilier a besoin d'une dynamique de reprise supplémentaire", a déclaré M. Lê Hoàng Châu.
