Un cas a envoyé une pétition aux autorités compétentes, demandant de clarifier les conditions de délivrance initiale des titres fonciers pour les terrains dont l'origine est empiétée et occupée. Parmi ceux-ci, le contenu qui préoccupe est que l'exigence de "conformité à la planification" sera comprise dans le sens où elle doit correspondre à tous les types de planification ou seulement garantir un type de planification conformément à la loi.
Outre le contenu ci-dessus, la réflexion mentionne également un certain nombre de situations réelles telles que la planification de l'utilisation des terres qui n'est pas appropriée en raison de problèmes de planification, mais la planification de la construction est appropriée; ou la planification qui a été annoncée mais il n'y a pas de décision ou d'avis de récupération des terres, alors que le plan annuel d'utilisation des terres est toujours défini comme des terres résidentielles.
Dans le cas où le dossier a été confirmé comme remplissant les conditions, les citoyens ont rempli leurs obligations financières, mais ont ensuite modifié les limites administratives, des instructions supplémentaires sont également demandées.
Répondant à cette question, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a déclaré qu'il s'agissait d'une affaire spécifique, relevant de la compétence des autorités locales, il n'y a donc aucune base pour répondre en détail à chaque cas. Cependant, cet organisme a donné des instructions sur les principes afin que les citoyens et les localités aient une base pour la mise en œuvre.
Selon le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, le point a du paragraphe 3 de l'article 139 de la loi foncière stipule que dans le cas où une personne utilise le terrain de manière stable, conformément à la planification de l'utilisation des terres au niveau du district ou à la planification générale ou à la planification zonale ou à la planification de la construction ou à la planification rurale, elle est considérée pour la délivrance d'un certificat de droit d'utilisation des terres, de propriété des biens attachés au terrain et doit remplir ses obligations financières conformément à la réglementation.
À partir de cette réglementation, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement précise: Pour les terres provenant d'empiètements, d'occupations ou de changements d'affectation des terres volontaires, lors des procédures de délivrance des titres fonciers, les utilisateurs de terres doivent garantir des conditions d'utilisation stables et ne doivent être conformes qu'à l'un des types de planification prévus par la loi, sans obligation de répondre simultanément à tous les types de planification.
En d'autres termes, le point essentiel dans ce groupe de cas est que la parcelle de terrain doit être utilisée de manière stable et être conforme à au moins un type de plan énuméré par la loi. L'examen et le traitement des dossiers spécifiques sont toujours effectués par l'organisme compétent local.
