Sur quelle planification faut-il se baser pour délivrer des titres fonciers pour les terrains sans plan de zonage?

Khương Duy |

Les personnes qui rédigent des livres rouges pour des terres à usage stable doivent comparer la planification légale; lorsqu'il n'y a pas de plan de zonage, la confirmation est toujours basée sur les réglementations en vigueur.

Un ménage à Bắc Ninh effectue les procédures d'enregistrement et de délivrance d'un certificat de droit d'utilisation des terres pour une parcelle de terrain relevant des cas prévus au paragraphe 2 de l'article 140 de la loi foncière de 2024.

Selon les informations, la délivrance du certificat pour ce cas doit avoir une confirmation que la parcelle de terrain est conforme à la planification de l'utilisation des terres au niveau du district ou de la commune, ou à la planification conformément à la loi sur la planification urbaine et rurale.

Cependant, au niveau local, le Comité populaire provincial n'a publié qu'une décision approuvant la tâche de planification de la sous-zone urbaine de Nam Song Duong à l'échelle 1/2000, qui comprend la partie de la superficie des parcelles de terrain des ménages situées dans le champ d'étude.

À ce jour, le projet de plan de zonage officiel n'a pas encore été approuvé. À partir de cette réalité, les gens s'inquiètent de savoir sur quel type de plan se basera la confirmation de la conformité au plan et de savoir si la décision d'approuver la tâche de planification de zonage peut être utilisée comme base ou non.

Répondant à la question ci-dessus, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a déclaré que le paragraphe 2 de l'article 140 de la loi foncière de 2024 stipule que les terres utilisées de manière stable du 15 octobre 1993 au 1er juillet 2004, si elles sont confirmées par le comité populaire communal où se trouve la terre comme n'ayant pas de litige, conformes à la planification de l'utilisation des terres au niveau du district ou à la planification générale, à la planification zonale, à la planification de la construction ou à la planification rurale, un certificat de droit d'utilisation des terres, de propriété des biens attachés à la terre est délivré conformément à la réglementation.

Trường hợp chưa có quy hoạch phân khu được phê duyệt, hồ sơ sổ đỏ vẫn phải đối chiếu với các căn cứ quy hoạch phù hợp khác. Ảnh: Phan Anh
S'il n'y a pas encore de plan de zonage approuvé, le dossier du livre rouge doit toujours être comparé à d'autres bases de planification appropriées. Photo: Phan Anh

Selon le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, ainsi, lors de l'enregistrement foncier et de la délivrance du certificat pour le cas susmentionné, l'autorité compétente doit confirmer la conformité avec l'un des plans d'utilisation des terres au niveau du district, le plan d'utilisation des terres au niveau communal ou l'un des plans conformément à la loi sur la planification urbaine et rurale.

Cet organisme cite également l'article 2 de la résolution n° 66. 3/2025/NQ-CP sur les mesures d'organisation de la mise en œuvre de la planification et du plan d'utilisation des terres après la réorganisation des unités administratives au niveau provincial et communal. En conséquence, l'organisme ou la personne compétente est autorisé à se baser sur la planification de l'utilisation des terres au niveau du district, le plan annuel d'utilisation des terres au niveau du district qui a été approuvé avant le 1er juillet 2025, ou les indicateurs d'utilisation des terres dans le plan d'allocation et de délimitation des terres de la planification provinciale répartis aux unités administratives au niveau communal après la réorganisation, ou la planification établie conformément à la loi sur la planification urbaine et rurale pour mettre en œuvre la gestion des terres conformément à la réglementation.

À partir de ces directives, on peut constater que, dans le cas où il n'y a pas encore de plan de zonage urbain approuvé, l'examen du dossier ne s'arrête pas automatiquement, mais est toujours comparé sur la base d'autres bases de planification valides en vigueur conformément à la réglementation.

Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement demande aux citoyens de contacter les autorités compétentes locales pour obtenir des conseils et effectuer des procédures spécifiques.

Khương Duy
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