Répondant à cette question, l'avocat Trần Tuấn Anh - directeur du cabinet d'avocats Bright Legal - a déclaré que, sur la base du point b du paragraphe 1 de l'article 121 de la loi foncière de 2024, le transfert de terres agricoles en terres résidentielles relève du cas où il doit être autorisé par l'organisme d'État compétent. L'approbation est examinée sur la base de la planification de l'utilisation des terres ou de la planification urbaine et rurale qui a été approuvée conformément à l'article 116 de la loi foncière de 2024.
La procédure de mise en œuvre conformément à l'article 227 de la loi foncière de 2024 comprend:
Vérifier les conditions de la parcelle de terrain: Avoir un certificat, avoir encore une durée d'utilisation, ne pas être en litige, ne pas être saisi et être conforme à la planification approuvée.
Préparation du dossier, comprenant généralement une demande de changement d'affectation des terres, un certificat de droit d'utilisation des terres et des documents prouvant qu'ils sont exonérés ou bénéficient d'une réduction des obligations financières, le cas échéant.
Soumettre le dossier au guichet unique ou à l'organisme de réception des dossiers fonciers conformément aux réglementations du comité populaire provincial où se trouve le terrain. Les utilisateurs de terrains peuvent contacter le comité populaire communal où se trouve le terrain pour obtenir des instructions spécifiques.
L'organisme spécialisé vérifie le dossier, l'état actuel, la planification et les conditions de changement de destination; puis soumet à la personne compétente une décision autorisant le changement de destination du terrain.
Les utilisateurs de terres paient les droits d'utilisation des terres et les frais et redevances conformément à l'avis de l'administration fiscale.
L'organisme d'enregistrement foncier met à jour le but de l'utilisation des terres, modifie ou renouvelle le certificat et rend les résultats.
L'avocat Tran Tuan Anh a déclaré que, conformément aux articles 14 et 15 du décret 49/2026/ND-CP, les comités populaires provinciaux ont le pouvoir et sont décentralisés et autorisés à autoriser le changement de destination des terres; en même temps, les comités populaires provinciaux spécifient l'organisme de réception, la composition du dossier et le délai de traitement au niveau local.
Dans le cas où la destination n'est modifiée que pour une partie de la parcelle de terrain, le paragraphe 3 de l'article 11 de la résolution 254/2025/QH15 stipule qu'il n'est pas obligatoire de diviser la parcelle en premier.
