Un ministère répond à la question de la prolongation des terres agricoles après plus de 20 ans d'utilisation

Huy Hùng |

Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement vient de clarifier les réglementations relatives à la prolongation de l'utilisation des terres pour les cas de location de terres pour les fermes VAC.

Un citoyen envoie une question au ministère de l'Agriculture et de l'Environnement avec le contenu suivant:

En 2003, ma famille a été autorisée par l'État à louer des terres pour construire un modèle de ferme VAC. Lorsque nous avons reçu les terres, il s'agissait d'une zone basse et désolée, difficile à produire. Au cours des 20 dernières années, la famille a investi tous ses efforts et son capital pour améliorer les terres, creuser des étangs, planter des arbres, construire des étables, des systèmes d'électricité et d'eau, formant une ferme VAC stable. C'est un bien et aussi la principale source de revenus de la famille.

Avant l'expiration du bail foncier en 2023, j'ai contacté à plusieurs reprises la localité pour demander des instructions sur la prolongation du bail foncier. Cependant, au moment où la localité a organisé l'appareil et attendait la mise en œuvre de la nouvelle loi foncière, ma famille n'a pas reçu d'instructions spécifiques sur les procédures. J'ai également signalé à plusieurs reprises, demandant à continuer à louer des terres ou à être guidé pour mettre en œuvre les nouvelles réglementations.

Jusqu'à présent, le Comité populaire communal a annoncé qu'il ne prolongerait pas la location de terres car elle n'était pas conforme à la planification. Ma famille respecte et se conforme à la politique de l'État, et est prête à céder les terres conformément à la réglementation.

Cependant, toutes les cultures, le bétail, les étangs d'élevage, les étables et les ouvrages de production sont toujours sur le terrain, tandis que les autorités locales exigent le démantèlement et le déplacement dans un délai de moins de 20 jours. Pour une ferme qui a investi et fonctionne depuis plus de 20 ans, ce délai est trop court, avec un risque de causer d'énormes dommages aux biens et aux moyens de subsistance.

À ce jour, la famille n'a pas encore fait l'inventaire de l'état actuel de ses biens, il n'y a pas de plan de traitement pour la valeur de l'investissement dans la rénovation des terres et les biens légaux liés aux terres. Je comprends que la loi ne prévoit peut-être pas d'indemnisation pour les droits d'utilisation des terres à l'expiration de la durée de location sans prolongation, mais j'espère que les agences examineront la valeur de l'investissement restante, les biens sur les terres et les dommages réels survenus.

Je demande respectueusement au ministère de l'Agriculture et de l'Environnement de se soucier de guider les localités dans la résolution de l'affaire conformément à la réglementation; d'organiser l'inventaire des biens avant de demander le déplacement; d'envisager de soutenir la valeur de l'investissement dans la rénovation des terres, des biens liés à la terre et les dommages réels; et en même temps de créer des conditions permettant aux familles d'avoir plus de temps pour récolter les cultures, le bétail et déplacer les biens afin de minimiser les dommages.

Si nous sommes obligés de démolir et de déplacer immédiatement sans envisager de soutenir et de créer des conditions appropriées, ma famille se retrouvera réellement dans une situation particulièrement difficile, sans possibilité de stabiliser sa vie.

Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a l'avis suivant:

Étant donné que sa proposition est un cas spécifique, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a l'avis suivant sur le principe:

- Conformément aux dispositions de la loi foncière de 2024, la prolongation de l'utilisation des terres doit garantir les principes d'utilisation des terres stipulés à l'article 5, y compris le principe "Objet d'utilisation correct des terres". La loi foncière n'exige pas que lors de la prolongation de l'utilisation des terres, elles soient conformes à la planification de l'utilisation des terres, lorsque l'État met en œuvre la planification de l'utilisation des terres, les utilisateurs de terres bénéficieront des droits et obligations connexes conformément aux dispositions de la loi.

- Au paragraphe 3 de l'article 172 de la loi foncière, il est stipulé: "3. La prolongation de l'utilisation des terres est effectuée au cours de la dernière année de la durée d'utilisation des terres, sauf dans les cas prévus au point a du paragraphe 1 de cet article. Les utilisateurs de terres qui souhaitent prolonger l'utilisation des terres doivent soumettre un dossier de demande de prolongation au plus tard 6 mois avant l'expiration de la durée d'utilisation des terres. Si le délai de soumission du dossier de demande de prolongation est dépassé et que l'utilisateur de terres ne soumet pas de dossier de demande de prolongation, la prolongation de l'utilisation des terres n'est pas autorisée, sauf en cas de force majeure. Dans le cas où la prolongation de l'utilisation des terres n'est pas autorisée, l'organisme d'État compétent procède à la récupération des terres conformément aux dispositions de cette loi. "En ce qui concerne l'ordre et les procédures de récupération des terres, elles sont mise

- D'autre part, au paragraphe 1 de l'article 14 et au paragraphe 1 de l'article 15 du décret n° 49/2026/ND-CP du 31 janvier 2026 du gouvernement détaillant et guidant certains articles de la résolution n° 254/2025/QH15 de l'Assemblée nationale réglementant un certain nombre de mécanismes et de politiques pour éliminer les difficultés et les obstacles dans l'organisation de la mise en œuvre de la loi foncière, la compétence a été confiée au Comité populaire provincial et a permis la décentralisation et la délégation de pouvoirs conformément aux dispositions de la loi sur l'organisation du gouvernement local, tout en réglementant l'ordre et les procédures administratives relatives aux terres. Par conséquent, veuillez contacter l'organisme de gestion foncière local pour obtenir des instructions détaillées conformément à la compétence et aux dispositions de la loi.

Huy Hùng
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