Sur le portail d'information du gouvernement, un citoyen demande: Mme Đ. T. H a reçu le transfert de 100 m2 de terrain pour cultures pérennes, certifié le 12 novembre 2018, durée d'utilisation jusqu'au 30 juin 2064. Le terrain est situé dans la zone résidentielle du village, il n'y a pas de litige.
Selon la décision n° 2180/QĐ-UBND du 26 juin 2025 du Comité populaire de la ville de Hải Phòng, la parcelle de terrain de Mme H est située dans le plan de zonage de construction à l'échelle 1/2000 de la zone industrielle de Trung Lập, district de Vĩnh Bảo (ancien)
Selon la décision n° 2316/QĐ-UBND du 27 juin 2025 du Comité populaire de la ville de Hải Phòng approuvant l'ajustement du plan d'utilisation des terres pour la période 2021-2030 du district de Vĩnh Bảo (ancien), la parcelle de terrain de Mme est incluse dans le plan de terrain résidentiel.
La zone industrielle de Trung Lập n'a actuellement pas de décision approuvant la politique du projet, la parcelle de terrain de Mme H n'a pas d'avis de récupération de terrain.
Mme H demande, dans ce cas, sa parcelle de terrain peut-elle être convertie d'une terre pour cultures pérennes en terre résidentielle dans les zones rurales ou non?
Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement répond à cette question comme suit:
Le paragraphe 5 de l'article 116 de la loi foncière de 2024 stipule:
5. La base permettant de changer la destination des terres agricoles dans les zones résidentielles, des terres agricoles dans la même parcelle de terrain avec des terres résidentielles en terres résidentielles ou de changer la destination des types de terres non agricoles qui ne sont pas des terres résidentielles en terres résidentielles pour les ménages et les particuliers est la planification de l'utilisation des terres au niveau du district ou la planification générale ou la planification zonale conformément aux dispositions de la loi sur la planification urbaine et rurale qui a été approuvée par l'autorité compétente".
Au paragraphe 2 de l'article 22 du décret n° 151/2025/ND-CP du 12 juin 2025 du gouvernement réglementant la délimitation de la compétence des autorités locales à 2 niveaux, la décentralisation et la délégation de pouvoirs dans le domaine foncier stipule:
2. Les unités administratives au niveau communal après réorganisation continuent d'utiliser la planification de l'utilisation des terres au niveau du district, le plan annuel d'utilisation des terres au niveau du district ou la planification établie conformément aux dispositions de la loi sur la planification urbaine et rurale qui a été approuvée par l'organisme d'État compétent conformément aux dispositions de la loi avant le 1er juillet 2025 dans la localité ou les objectifs d'utilisation des terres dans le plan d'allocation et de délimitation des terres de la planification provinciale répartis aux unités administratives au niveau communal après réorganisation pour servir de base à la mise en œuvre des tâches de gestion de l'État des terres jusqu'à l'achèvement du travail d'examen, d'élaboration de la planification et du plan d'utilisation des terres selon les nouvelles unités administratives".
Au point b du paragraphe 3 de l'article 12 de la résolution n° 254/2025/QH15 du 11 décembre 2025 de l'Assemblée nationale réglementant un certain nombre de mécanismes et de politiques pour éliminer les difficultés et les obstacles dans l'organisation de la mise en œuvre de la loi foncière, il est stipulé:
b) Ne pas organiser l'élaboration de plans d'utilisation des terres quinquennaux (2026-2030) des villes relevant directement du gouvernement central, de plans d'utilisation des terres au niveau du district, de plans d'utilisation des terres annuels au niveau du district, de plans d'utilisation des terres au niveau communal, de plans d'utilisation des terres au niveau communal. Les localités, lors de l'organisation de l'élaboration d'ajustements de la planification provinciale pour la période 2021-2030, vision à 2050, doivent déterminer les objectifs d'utilisation des terres répartis par la planification nationale de l'utilisation des terres et les objectifs d'utilisation des terres en fonction des besoins d'utilisation des terres de la localité à chaque unité administrative au niveau communal".
Actuellement, sur la base des dispositions du point b du paragraphe 3 de l'article 12 de la résolution n° 254/2025/QH15, le Comité populaire de la ville de Hai Phong a approuvé l'ajustement de la planification de la ville de Hai Phong pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, et doit allouer des objectifs d'utilisation des terres jusqu'en 2030 aux unités administratives au niveau communal de la province, ce qui sert de base aux agences et aux personnes compétentes pour mettre en œuvre la récupération des terres, l'attribution de terres, la location de terres, l'autorisation de changer la destination des terres conformément aux dispositions de la loi foncière.
Le gouvernement a décentralisé et délégué des pouvoirs aux comités populaires provinciaux pour décider de la compétence en matière de tâches de gestion de l'État foncière et réglementer l'ordre et les procédures administratives foncières à l'article 14 et au paragraphe 1 de l'article 15 du décret n° 49/2026/ND-CP du 31 janvier 2026 du gouvernement détaillant et guidant certains articles de la résolution n° 254/2025/QH15 de l'Assemblée nationale réglementant un certain nombre de mécanismes et de politiques pour éliminer les difficultés et les obstacles dans l'organisation de la mise en œuvre de la loi foncière.
Veuillez contacter le Comité populaire du lieu où se trouve le terrain pour connaître les informations de planification relatives à la parcelle de terrain servant de base pour déterminer s'il existe des conditions suffisantes pour changer la destination du terrain et pour être examiné et résoudre les cas spécifiques conformément à la compétence et aux dispositions de la loi.
