Frais de gestion de portefeuille et histoire des flux de trésorerie des utilisateurs
À partir du 1er août, les utilisateurs de portefeuilles électroniques de transport VETC et de comptes Viettel Money liés aux paiements avec ePass commencent à payer des frais mensuels de gestion de compte.
Selon l'avis, les clients individuels doivent payer 6 600 VND/mois/portefeuille, soit l'équivalent de 79 200 VND/an/portefeuille. Pour les clients institutionnels et les entreprises, les frais sont de 66 000 VND/mois/portefeuille, soit l'équivalent de 792 000 VND/an/portefeuille. Les niveaux ci-dessus comprennent la taxe sur la valeur ajoutée (TVA).
Concernant le moment de la perception, Viettel Money a déclaré qu'il percevrait des frais de liaison de paiement sur ePass du 10 au 20 de chaque mois pour les clients particuliers; les clients institutionnels et les entreprises sont autorisés à percevoir du 5 au 10 de chaque mois. Pendant ce temps, VETC n'a pas annoncé de date précise de perception des frais.
L'apparition de nouveaux frais suscite de nombreux avis d'utilisateurs. M. Nguyễn Ngọc Thanh, résidant à Thanh Xuân, Hanoï, estime que 6 600 dongs par mois n'est pas une grosse somme pour chaque chauffeur, mais si l'on multiplie par le nombre de véhicules utilisant le service ETC dans tout le pays, le montant total collecté est considérable.
Selon M. Thanh, les stations de péage BOT sont directement bénéficiaires du système de péage automatique, de sorte que les coûts d'exploitation du système devraient être calculés à partir de cette source de revenus, au lieu de continuer à transférer des coûts supplémentaires aux utilisateurs.
Pendant ce temps, selon M. Vu Minh Hai, résidant à Dan Phuong, Hanoï, la perception de 6 600 VND/mois pour tous les comptes ETC, y compris ceux qui utilisent peu, n'est pas vraiment raisonnable.
Selon lui, les comptes ETC ont des similitudes avec les comptes bancaires lorsque les utilisateurs doivent recharger de l'argent à l'avance pour payer. Ce flux de trésorerie est maintenu sur le système et peut créer des avantages financiers pour l'unité de gestion. Par conséquent, les entreprises devraient envisager d'utiliser ces avantages pour compenser les coûts d'exploitation, au lieu de percevoir des frais supplémentaires périodiques auprès des utilisateurs.
Ce n'est pas parce qu'on annonce qu'on est payé.
S'adressant au journaliste de Lao Dong, l'avocat Hoang Ha, du barreau de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré que la loi actuelle n'interdit pas aux organisations fournissant des portefeuilles électroniques de percevoir des frais de service.
Selon l'avocat, le point d du paragraphe 1 de l'article 19 de la circulaire 40/2024/TT-NHNN, mis à jour dans le document consolidé 76/VBHN-NHNN en 2026, stipule que les accords d'ouverture et d'utilisation de portefeuilles électroniques doivent contenir des informations sur les types de frais, les niveaux de frais, les méthodes de perception des frais et l'ajustement des frais.
Cette réglementation permet également aux parties de convenir de la déduction directe des frais du portefeuille. Par conséquent, la loi ne fixe pas l'obligation pour les entreprises de demander à la Banque d'État l'approbation séparée de chaque niveau de frais tel que 6 600 VND/mois avant l'application.
Cependant, l'avocat Hoàng Hà a souligné que le droit de percevoir des frais ne signifie pas que les frais spécifiques sont naturellement légaux dans tous les cas.
Pour les clients qui se sont inscrits et ont utilisé le service avant la date d'application de la nouvelle politique, il est nécessaire d'examiner les clauses de l'accord initial. En particulier, il est nécessaire de déterminer si le contrat stipule le droit d'ajuster les frais, la manière de notifier et le droit du client lorsqu'il n'est pas d'accord avec le changement ou non.
Selon l'avocat, l'article 25 de la loi sur la protection des droits des consommateurs de 2023 fixe des limites à la modification unilatérale par les entreprises des contrats, des conditions générales de transaction ou des prix des services dans le sens d'une affection aux droits des consommateurs.
En ce qui concerne la notification, les paragraphes 1 et 3 de l'article 27 de la loi sur la protection des droits des consommateurs de 2023 exigent que les conditions générales des transactions soient rendues publiques, créant ainsi des conditions permettant aux consommateurs d'étudier avant de effectuer une transaction et n'entrent en vigueur que lorsque les consommateurs en sont informés à l'avance.
Par conséquent, avec les frais de gestion de portefeuille de 6 600 VND/mois, il est nécessaire de comparer les conditions que les clients ont acceptées lors de l'ouverture d'un portefeuille avec la nouvelle politique annoncée par l'entreprise.
Si l'accord initial a clairement stipulé le mécanisme d'ajustement des frais, le mode de notification et le droit de choix du client, l'entreprise peut mettre en œuvre le mécanisme convenu sans avoir nécessairement à demander au client de resigner le contrat à chaque changement.
Inversement, si le contrat initial n'a pas de base pour l'ajout d'une nouvelle redevance périodique, le fait que l'entreprise n'envoie qu'une notification de la nouvelle politique n'est pas nécessairement suffisant pour créer de nouvelles obligations de paiement envers les clients.
Par conséquent, la question juridique ne réside pas seulement dans la question de savoir si VETC ou l'entité liée à ePass peut percevoir des frais ou non, mais aussi dans la manière dont l'entreprise établit l'accord, notifie les changements et garantit le droit de choix des consommateurs.
