Selon les statistiques du ministere de la Sante chaque annee le Vietnam enregistre des centaines d'intoxications alimentaires des milliers de personnes hospitalisees voire des deces dus a l'utilisation d'aliments non hygieniques. Le Departement de la securite alimentaire a egalement reconnu que la situation des violations est complexe sophistiquee et de plus en plus difficile a controler. De l'utilisation de matieres premieres perimees d'origine inconnue a l'utilisation de produits chimiques et de pesticides interdits dans l'eleva
Une raison importante est que les sanctions ne sont pas suffisamment dissuasives. Avec des amendes de plusieurs dizaines de millions de VND de nombreuses installations en infraction sont toujours pretes a 'accepter le risque' car les benefices sont des dizaines de fois superieurs. Meme apres avoir ete sanctionnees de nombreuses installations changent de nom d'adresse et continuent de fonctionner.
Face a cette realite le ministere de la Sante propose d'augmenter le niveau des sanctions administratives pour les violations de la securite alimentaire conformement au projet de modification du decret 115/2018/ND-CP. Les amendes augmenteront de 1 a 2 fois pour de nombreux actes illegaux tels que l'utilisation de matieres premieres d'origine inconnue l'utilisation de produits chimiques de medicaments veterinaires et d'antibiotiques interdits dans la production et la transformation des aliments. Par exemple l'acte d'utiliser des produits chimiques
Il s'agit d'une action energique qui temoigne de la determination du gouvernement a accroître la dissuasion et la protection de la sante de la population. Cependant de nombreux experts estiment que l'augmentation des amendes n'est qu'une partie 'aiguë' du probleme. Si elle n'est pas resserree a la racine c'est-a-dire a l'etape de la gestion de l'inspection et de la surveillance meme si les amendes sont elevees il sera difficile d'empeche
En fait les forces d'inspection de la securite alimentaire sont encore minces et operent principalement par campagne. L'inspection se concentre principalement sur les etablissements enregistres tandis que des millions de menages producteurs individuels de petits marches traditionnels et de cuisines collectives sont presque 'au-dela de la zone de couverture'. Parallelement les sanctions pour la traçabilite des aliments et la responsabilite des vendeurs et des distributeurs sont encore floues.
L'histoire des 'raus propres et de la viande propre' mais dont on ne sait pas qui les certifie ni qui les surveille rend les consommateurs incapables de croire ou que ce soit. Parfois les etiquettes'sans danger' ne sont que de forme tandis que le systeme de traçabilite n'est pas transparent et que les donnees de test sont encore dispersees entre les agences.
Augmenter les sanctions est necessaire pour dissuader et creer une pression juridique mais parallelement il est necessaire de promouvoir des solutions a long terme. Par exemple la construction d'un systeme de controle alimentaire synchrone a partir de la production - transformation - circulation - consommation avec la technologie de traçabilite par code QR la blockchain ou les plateformes numeriques. Renforcer les tests periodiques en particulier sur les marches de gros les cuisines industrielles les ecoles et les hopitaux.
La securite alimentaire n'est pas seulement une question juridique mais aussi la culture et l'ethique des affaires. Ce n'est que lorsque la conscience des producteurs et des consommateurs sera elevee que le systeme de surveillance sera suffisamment fort et que les sanctions seront suffisamment strictes que l'on pourra arreter le flux d'aliments insalubres hors des repas des Vietnamiens.
