Sa mère a plus de 70 ans, a subi un accident vasculaire cérébral il y a plus de 8 ans et a des difficultés à se déplacer, M. Nguyen Hoang Anh (quartier de Tay Ho, Hanoï) s'est inquiété à plusieurs reprises lorsqu'il a dû refaire sa procuration pour percevoir sa pension de retraite avant la date limite réglementaire.
Bien que les fonctionnaires du Centre de service administratif public de la ville de Hanoï soient venus à domicile pour aider à finaliser les procédures, sa famille souhaite toujours que ce processus soit simplifié, en particulier en envisageant de supprimer la réglementation obligeant à refaire chaque année la procuration afin de réduire le temps et les efforts de déplacement pour les personnes âgées.
La plupart des retraités sont âgés, de sorte que les déplacements et l'accès aux procédures administratives sont encore limités. À mon avis, il faudrait supprimer la réglementation selon laquelle la procuration n'est valable que 12 mois. Au lieu de cela, les organismes d'assurance ou les autorités locales peuvent vérifier périodiquement les informations afin d'assurer à la fois la gestion et de réduire le fardeau des procédures pour les citoyens", a déclaré M. Hoàng Anh.
Ayant également des parents âgés, en mauvaise santé et ayant des difficultés à se déplacer, Mme Lưu Thị Phan Oanh (quartier de Tây Hồ, Hanoï) a exprimé son accord avec la proposition de supprimer la limite de 12 mois pour les procurations de perception des pensions de retraite. Selon elle, il s'agit d'une solution pratique, qui contribue à réduire les procédures administratives et à faciliter la tâche des citoyens.
Je trouve qu'il est assez gênant de devoir refaire la procuration chaque année. Si la réglementation est modifiée dans le sens d'une simplification, ce sera plus pratique pour les personnes âgées comme mes parents, et cela aidera également les enfants et petits-enfants à réduire la pression lorsqu'ils doivent organiser le temps pour terminer les procédures", a partagé Mme Phan Oanh.
Selon M. Nguyen Tuan Anh, maîtrise en politique publique - Société générale de l'industrie de Saigon, la réglementation de la prolongation annuelle de la procuration pourrait créer un fardeau supplémentaire pour les personnes âgées, en particulier les personnes gravement malades, ayant des difficultés à se déplacer, vivant loin de leurs enfants ou ayant besoin d'un soutien régulier de leurs proches. La réforme des procédures doit se concentrer sur la commodité et la dignité des bénéficiaires.
Cependant, M. Nguyễn Tuấn Anh estime que supprimer la limite de validité de la procuration ne signifie pas relâcher la gestion. Le point à transférer est de passer d'un mécanisme de contrôle périodique des procédures à un mécanisme de surveillance régulière des risques. En d'autres termes, réduire les documents mais ne pas réduire la responsabilité; faciliter la tâche des citoyens mais ne pas laisser de vide pour l'abus, l'appropriation ou le profit illicite des pensions de retraite des personnes âgées.
Une gestion efficace ne consiste pas à obliger tous les citoyens à répéter une procédure chaque année, mais à établir une responsabilité juridique claire pour la personne autorisée, à enregistrer pleinement les transactions, à avoir un mécanisme de contrôle si nécessaire et à traiter sévèrement en cas de signes d'abus. C'est une approche à la fois humaine et moderne, tout en assurant la sécurité du fonds et les droits des retraités", a déclaré M. Nguyen Tuan Anh.
Concernant la réglementation sur la procuration, actuellement, le ministère de l'Intérieur soumet au gouvernement le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'assurance sociale pour approbation par l'Assemblée nationale. Actuellement, le projet est soumis à l'avis des agences, des organisations et des particuliers jusqu'au 6 juillet 2026.
Dans le projet, l'organisme de rédaction propose deux options pour la délégation de la réception des pensions de retraite.
Dans la première option, les participants et les bénéficiaires des régimes d'assurance sociale sont autorisés par écrit à déléguer à d'autres personnes la réalisation des procédures d'assurance sociale conformément aux dispositions du droit civil. Le projet ne prévoit pas spécifiquement la délégation de la réception des pensions de retraite, des allocations d'assurance sociale et ne limite pas la durée de validité de la procuration.
Cette option est proposée pour surmonter les difficultés rencontrées lors de la mise en œuvre de la loi sur l'assurance sociale de 2024.
Pendant ce temps, la deuxième option maintient les réglementations en vigueur. En conséquence, la procuration pour recevoir une pension de retraite, une allocation d'assurance sociale et d'autres régimes est valable jusqu'à 12 mois à compter de la date d'établissement de la procuration. Le document de procuration doit également être certifié conformément aux dispositions de la loi.
