De nombreux avantages pratiques
Le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'assurance sociale (BHXH) propose de modifier l'article 10 de la loi sur l'assurance sociale de 2024 concernant la disposition selon laquelle le document de procuration pour que d'autres personnes effectuent l'assurance sociale a une validité maximale de 12 mois.
En conséquence, le projet propose 2 options. Parmi celles-ci, l'option de supprimer la disposition selon laquelle la procuration pour recevoir une pension de retraite et une allocation d'assurance sociale n'est valable que 12 mois maximum suscite beaucoup d'intérêt de la part des lecteurs.
S'adressant à Lao Dong, le professeur associé et docteur Tran Van Trung - maître de conférences au département de gestion publique, Université d'économie et de droit, Université nationale de Hô Chi Minh-Ville - a déclaré qu'il s'agissait d'une proposition significative, conforme à l'objectif de réforme des procédures administratives et de construction d'une administration au service de la population. Si elle est adoptée, l'abrogation de la réglementation selon laquelle les procurations n'ont une validité maximale que de 12 mois apportera de nombreux avantages pratiques.
Selon lui, tout d'abord, la nouvelle réglementation contribuera à réduire considérablement les procédures administratives et les coûts de conformité pour les citoyens. Actuellement, de nombreuses personnes percevant une pension de retraite ou une allocation d'assurance sociale sont des personnes âgées, en mauvaise santé, handicapées ou en traitement de longue durée. Le fait de devoir renouveler la procuration chaque année les oblige à se déplacer plusieurs fois, à effectuer des procédures de certification, ce qui entraîne des temps et des coûts inutiles.
En outre, cette proposition reflète clairement l'esprit de "prendre le peuple comme centre" dans la réforme administrative.
Selon le professeur associé et docteur Trần Văn Trung, la réforme des procédures administratives ne se limite pas à la réduction des documents, mais vise également à améliorer la qualité du service.
Pour les personnes âgées, la réduction d'une seule visite, d'une seule certification ou d'une seule attente est également une amélioration significative de la qualité des services publics. Il s'agit d'une approche conforme à l'objectif de construire une administration moderne, conviviale et de service.
Un autre avantage souligné par les experts est de contribuer à assurer l'unité du système juridique. Le Code civil contient des dispositions assez complètes sur le contrat de procuration, la durée de la procuration et les cas de résiliation de la procuration.
Par conséquent, la loi sur l'assurance sociale ne doit pas nécessairement prévoir une durée rigide supplémentaire de 12 mois. La référence à l'application du droit civil assurera la cohérence et évitera les chevauchements entre les documents juridiques.
Dans le même temps, la suppression de la réglementation relative à la prolongation annuelle de la procuration améliorera également l'efficacité de la gestion de l'organisme d'assurance sociale.
Lorsqu'il n'est pas nécessaire de recevoir et de traiter des millions de dossiers de prolongation de procuration chaque année, l'organisme d'assurance sociale peut réduire le volume de travail administratif, économiser des ressources et se concentrer davantage sur les activités au service de la population ainsi que sur la gestion et la supervision des cas présentant des signes de risque", a-t-il déclaré.
Nécessité de renforcer les mécanismes de contrôle
Cependant, le professeur associé et docteur Trần Văn Trung estime également qu'en plus d'assouplir les procédures, il est nécessaire de renforcer les mécanismes de contrôle pour prévenir l'abus de procuration.
En conséquence, il est nécessaire de connecter et de mettre à jour les données démographiques et les données d'état civil afin d'identifier rapidement les cas où les bénéficiaires sont décédés ou ont modifié leurs informations; de renforcer l'authentification électronique et la numérisation de la procuration lorsque les conditions techniques le permettent; de préciser les responsabilités de la personne autorisée et les cas de résiliation de la validité de la procuration conformément au Code civil; et de mettre en œuvre simultanément des inspections aléatoires ou des inspections périodiques pour les cas de procuration prolongée afin de limiter la fraude.
Si elle est mise en œuvre de manière synchrone avec la transformation numérique et la base de données nationale, à mon avis, ce sera une étape importante dans la réforme des procédures administratives, contribuant à améliorer la qualité du service à la population, en particulier aux personnes âgées et aux groupes vulnérables de la société, tout en améliorant l'efficacité du fonctionnement du système d'assurance sociale", a déclaré le professeur associé et docteur Trần Văn Trung.
