Les flux de trésorerie importants des deux phases
La réalité montre que les plus grands "goulots d'étranglement" de Hanoï aujourd'hui résident toujours dans les infrastructures urbaines, les transports et l'utilisation des sols. Les embouteillages, la surcharge des écoles et des hôpitaux, le manque d'espaces verts, le développement urbain dispersé... réduisent la qualité de vie et freinent le taux de croissance.
Par conséquent, la priorité absolue de la stratégie d'investissement est de construire un système d'infrastructures de base synchrone: les routes périphériques, les axes radiaux, les chemins de fer urbains, les infrastructures numériques et les infrastructures sociales. Il ne s'agit pas seulement d'un investissement "dur", mais aussi d'un moyen de libérer des ressources, de réduire les coûts logistiques et d'élargir l'espace de développement pour la capitale et la région de la capitale.
Selon les orientations de la planification, pour la période 2026-2035, Hanoï prévoit de mobiliser environ 14,5 millions de milliards de dongs de capital d'investissement social, dont plus de 60% proviennent du secteur privé et de la population. Cela montre que le principal moteur vient du secteur privé - un facteur clé qui détermine la dynamique de l'économie urbaine.
Une autre orientation d'investissement stratégique est de développer de grandes zones urbaines modernes et synchronisées en termes d'infrastructures techniques et sociales. Au lieu de s'étendre de manière fragmentée, Hanoï a besoin de nouveaux pôles de croissance - où convergent le logement, les services, l'éducation, la santé, la culture, le commerce - afin de réduire la pression sur le centre-ville historique.
Parallèlement à cela, il y a la tâche de restructurer et de reconstruire les zones urbaines. De nombreuses zones anciennes et inefficaces doivent être "réveillées" par des projets de reconstruction systématiques, avec des mécanismes de contrôle stricts afin d'éviter le gaspillage de ressources et la destruction du paysage. Investir ici n'a pas seulement une signification économique, mais aussi un investissement dans l'identité, la mémoire urbaine et la qualité de vie des habitants.
Hanoï est depuis longtemps une destination attrayante pour les flux d'investissements étrangers. Cependant, dans la nouvelle phase, les critères d'attraction des IDE doivent passer fortement de la "quantité" à la "qualité". La priorité aux projets de haute technologie, d'innovation, aux centres de R&D, aux finances, à la santé, à l'éducation de haute qualité... aidera la capitale à participer plus profondément à la chaîne de valeur mondiale.
Il est prévu que pour la période 2026-2035, le secteur des IDE contribuera à hauteur d'environ 1,3 million de milliards de dongs, soit près de 9% de l'investissement social total; pour la période 2036-2045, ce chiffre pourrait passer à plus de 5 millions de milliards de dongs.Il est important que Hanoï crée un environnement d'investissement transparent et stable, des procédures administratives fluides et des ressources humaines de haute qualité pour retenir les "aigles" de la technologie.
Il faut trouver un équilibre entre la croissance et la durabilité.
Un problème à ne pas négliger est d'équilibrer la croissance économique et le développement durable. L'investissement dans l'environnement, les espaces verts, la culture - le sport, le tourisme, la conservation du patrimoine doit être mis au même niveau que l'investissement purement économique. La capitale ne peut pas "se développer" si elle échange contre la pollution, la surcharge et la perte d'identité.
Au cours de la période 2036-2045, lorsque les infrastructures de base auront été investies de manière synchrone, Hanoï entrera dans une période de développement en profondeur, avec un PIB régional estimé à 670 milliards de dollars US, un PIB régional par habitant d'environ 44 300 dollars US. Il s'agit d'un objectif ambitieux, nécessitant une vision à long terme et une discipline de mise en œuvre dans l'investissement.
Cependant, la question qui préoccupe actuellement est la restructuration de Hanoï. Dans le plan, le Comité populaire de la ville s'est fixé une grande ambition: pour la période 2026-2035, Hanoï déplacera 200 000 personnes dans la région du fleuve Rouge; 200 000 personnes dans la région du lac de l'Ouest et ses environs; 42 000 personnes dans certaines rues du périphérique 3.
Lors de la restructuration urbaine pour la période 2036-2045, Hanoï déplacera 26 730 personnes dans le vieux quartier, 23 000 personnes dans l'ancien quartier, 370 000 personnes dans les zones restantes du périphérique 3 pour la restructuration urbaine.
Ainsi, au cours de la période 2026-2045, la ville déplacera plus de 860 000 personnes pour servir le processus de restructuration urbaine.
Selon le Comité populaire de la ville de Hanoï, la politique de décongestionnement de la population vise à réduire la pression sur le centre-ville. Les personnes concernées par le dégagement et le déplacement sont partiellement réinstallées sur place, et une partie dans les nouvelles zones urbaines aux pôles de croissance (Đông Anh, Gia Lâm, Hòa Lạc...) est investie dans une construction synchrone et moderne, avec toutes les commodités (écoles, hôpitaux, parcs), assurant une meilleure qualité de vie que l'ancien lieu de résidence.
Avant l'information selon laquelle Hanoï prévoit de déplacer plus de 860 000 habitants du centre-ville, l'architecte Ngo Doan Duc - ancien vice-président de l'Association vietnamienne des architectes - a déclaré que la migration hors du vieux quartier de Hanoï n'est pas une nouvelle histoire. Auparavant, la ville avait mis en œuvre à plusieurs reprises la migration du vieux quartier, y compris l'organisation de personnes vers le quartier de Kien Hung. Cependant, la réalité montre que de nombreux cas de personnes après la migration retournent à leur ancien lieu de résidence. "C'est un phénomène qui s'est produit et qui est une leçon à prendre au sérieux" - a déclaré l'architecte Duc.
M. Duc estime que si Hanoï met en œuvre la migration à plus grande échelle, la phase de préparation doit être examinée très attentivement, des politiques d'indemnisation et de réinstallation aux contraintes juridiques. Le logement résout le problème de la sécurité sociale pour la population, en évitant la situation de "aller et revenir".
Si le nouveau logement ne répond pas aux besoins en matière d'école, de santé et d'emploi, il est difficile pour les habitants d'être d'accord. Par conséquent, la phase de préparation doit être menée avec prudence et clarté, en plaçant les droits des habitants parallèlement à l'objectif de développement urbain", a déclaré l'architecte.
Pour la zone riveraine du fleuve Rouge, il estime qu'il est nécessaire de déplacer les zones résidentielles spontanées pour mettre en œuvre la planification des deux rives du fleuve et améliorer le paysage urbain.
Selon l'architecte Pham Thanh Tung - chef du bureau de l'Association vietnamienne des architectes, Hanoï subit actuellement une forte pression de surcharge en termes de densité de population, en particulier dans la zone centrale de la rocade 2, où la population est de plus en plus concentrée. Par conséquent, la politique de déplacement des populations hors de la zone centrale urbaine est une décision juste et nécessaire.
Selon lui, la migration contribuera à déplacer la densité de population du centre-ville vers les zones périphériques, créant ainsi des conditions pour former un meilleur environnement de vie, tout en réduisant la pression sur le système d'infrastructures techniques et de transport, aidant la capitale à se développer dans une direction civilisée et moderne.
M. Tung a estimé que le déplacement des habitants hors du centre-ville peut être considéré comme une véritable "révolution", car l'échelle atteint près d'un million de personnes. Par conséquent, le gouvernement de Hanoï doit faire des calculs prudents et préparer pleinement les plans d'aménagement de nouveaux logements afin d'assurer la stabilité de la vie et la sécurité sociale à long terme des habitants. Le processus de déplacement doit être lié à l'investissement synchrone dans les conditions de sécurité sociale telles que les écoles, les hôpitaux et autres services essentiels, afin que les habitants puissent vivre en toute tranquillité dans leur nouveau lieu de résidence à long terme.
Ce n'est que lorsque le problème de la sécurité sociale et du déplacement à grande échelle sera résolu que l'investissement de près de 65 millions de milliards de dongs dans près de 20 ans apportera une réelle efficacité, créant une percée pour le développement de la capitale.
