En donnant leur avis sur la loi modifiée sur l'assurance sociale, de nombreuses unités ont approuvé le plan proposé par le ministère de l'Intérieur visant à abaisser l'âge des prestations de retraite sociale de 75 à 70 ans.
En outre, de nombreuses unités ont également fait des suggestions sur le régime pour les personnes qui n'ont pas encore atteint l'âge de percevoir une pension de retraite mais qui n'ont pas de pension de retraite.
Conformément aux dispositions actuelles de l'article 23 de la loi sur l'assurance sociale, le régime pour les travailleurs qui ne remplissent pas les conditions pour bénéficier d'une pension de retraite et qui n'ont pas l'âge requis pour bénéficier d'une allocation de retraite sociale est réglementé comme suit:
Les citoyens vietnamiens qui atteignent l'âge de la retraite, qui ont cotisé à l'assurance sociale mais qui ne remplissent pas les conditions pour bénéficier d'une pension de retraite conformément à la loi et qui ne remplissent pas les conditions pour bénéficier d'une allocation de retraite sociale conformément à l'article 21 de cette loi, s'ils ne bénéficient pas d'une allocation unique d'assurance sociale, ne la conservent pas et en font la demande, ont droit à une allocation mensuelle sur leur propre cotisation conformément aux dispositions du paragraphe 2 de cet article.
La durée et le montant des allocations mensuelles sont déterminés en fonction de la durée de cotisation et de la base de cotisation à l'assurance sociale du travailleur.
Le niveau d'allocation mensuelle le plus bas est égal au niveau d'allocation de retraite sociale mensuelle stipulé au paragraphe 1 de l'article 22 de cette loi.
Dans le cas où le montant total calculé en fonction de la durée de cotisation et de la base de cotisation à l'assurance sociale du travailleur est supérieur au montant calculé en fonction du niveau d'allocation mensuelle égal au niveau d'allocation de retraite sociale au moment du règlement des prestations pour la période allant de l'âge de la retraite à l'âge de bénéficier de l'allocation de retraite sociale, le travailleur bénéficie d'une allocation mensuelle à un niveau plus élevé.
Dans le cas où le montant total calculé en fonction de la durée de cotisation et de la base de cotisation à l'assurance sociale n'est pas suffisant pour que le travailleur perçoive une allocation mensuelle jusqu'à ce qu'il atteigne l'âge de percevoir une allocation de retraite sociale, si le travailleur le souhaite, il est autorisé à payer en une seule fois la partie restante pour percevoir l'allocation jusqu'à ce qu'il atteigne l'âge de percevoir une allocation de retraite sociale.
Le niveau d'allocation mensuelle stipulé au paragraphe 3 de cet article est ajusté conformément aux dispositions de l'article 67 de cette loi.
Dans le cas où la personne bénéficiant d'une allocation mensuelle décède, les proches ont droit à une allocation unique pour les mois non perçus et ont droit à une allocation funéraire unique s'ils remplissent les conditions prévues au point a du paragraphe 1 de l'article 85 ou au point a du paragraphe 1 de l'article 109 de cette loi.
Les personnes qui bénéficient d'allocations mensuelles sont assurées de l'assurance maladie par le budget de l'État.
Le gouvernement précise cet article.
Commentant la réglementation ci-dessus, le Comité populaire provincial de Quảng Trị a déclaré qu'en ce qui concerne le régime d'allocation mensuelle pour les personnes ayant atteint l'âge de la retraite mais ne remplissant pas les conditions pour bénéficier d'une pension de retraite.
Conformément aux dispositions de l'article 23 de la loi sur l'assurance sociale de 2024, les travailleurs qui atteignent l'âge de la retraite mais qui ne remplissent pas les conditions pour bénéficier d'une pension de retraite et qui ne remplissent pas les conditions pour bénéficier d'une allocation de retraite sociale bénéficient d'une allocation mensuelle si cela est demandé.
Cependant, au cours du processus de mise en œuvre, le Comité populaire provincial de Quang Tri a déclaré qu'il y avait des problèmes pour les travailleurs ayant participé à l'assurance sociale avant 2007, dont le salaire servant de base au paiement de l'assurance sociale comprenait des allocations régionales.
Actuellement, pour les cas de prestations uniques d'assurance sociale, les travailleurs bénéficient toujours d'allocations régionales uniques conformément à la réglementation.
Pendant ce temps, le cas du choix de conserver la période de cotisation à l'assurance sociale pour bénéficier d'une allocation mensuelle conformément à l'article 23 de la loi sur l'assurance sociale de 2024 n'a pas encore été examiné pour le règlement de cette allocation.
Cela conduit à un manque de synchronisation dans la politique, ne garantissant pas réellement le principe de cotisation - prestation et peut affecter la psychologie de choix des travailleurs, réduisant l'attrait de la politique de conservation du temps de participation à l'assurance sociale pour percevoir des allocations mensuelles au lieu de percevoir une assurance sociale unique.
Afin de garantir les droits légitimes des participants à l'assurance sociale, tout en encourageant les travailleurs à continuer à conserver leur période de participation à l'assurance sociale, en limitant la situation de perception unique de l'assurance sociale, il est proposé d'étudier l'ajout de réglementations pour que les personnes percevant des allocations mensuelles conformément à l'article 23 de la loi sur l'assurance sociale de 2024 puissent percevoir des allocations régionales uniques pour la période de participation à l'assurance sociale avant 2007, y compris les allocations régionales.
Donnant son avis sur cette contribution, le ministère de l'Intérieur a proposé de maintenir les dispositions de l'article 23 de la loi sur l'assurance sociale n° 41/2024/QH15.
La raison invoquée par le ministère de l'Intérieur est que l'article 23 stipule les principes généraux du régime pour les travailleurs qui ne remplissent pas les conditions pour bénéficier d'une pension de retraite et qui ne remplissent pas les conditions pour bénéficier d'une allocation de retraite sociale, et confie également au gouvernement la tâche de réglementer en détail cet article.
Le ministère de l'Intérieur prend note des avis du Comité populaire de la province de Quảng Trị pour les étudier dans le processus d'élaboration du décret d'application.
Le ministère des Finances et le département de l'Intérieur de la province de Nghệ An ont proposé d'ajouter des réglementations pour les cas où la durée de cotisation à l'assurance sociale n'est pas suffisante d'un an, quel est le nombre maximum de mois pour bénéficier de l'allocation.
Cependant, le ministère de l'Intérieur a déclaré qu'il n'acceptait pas cet avis et a proposé de maintenir les dispositions de l'article 23 de la loi sur l'assurance sociale n° 41/2024/QH15.
Selon le ministère de l'Intérieur, l'article de loi a stipulé les principes généraux du régime pour les travailleurs qui ne remplissent pas les conditions pour bénéficier d'une pension de retraite et qui ne remplissent pas les conditions pour bénéficier d'une allocation de retraite sociale, et a également confié au gouvernement le soin de réglementer en détail. Le ministère de l'Intérieur a déclaré que l'article 23 du décret n° 158/2024/ND-CP réglementant en détail et guidant la mise en œuvre de la loi sur l'assurance sociale concernant l'assurance sociale obligatoire a spécifié la formule de calcul du temps de perception de l'allocation mensuelle.
