Collecter auprès des bonnes personnes, avec les bons pouvoirs
Le niveau des droits d'auteur musicaux pour de nombreux établissements commerciaux est ajusté selon une nouvelle formule. Cette formule est stipulée à l'annexe II jointe au décret 17/2023/ND-CP, modifiée et complétée par le décret 134/2026/ND-CP.
Mme Nguyễn Thị Hoa, propriétaire d'un magasin de thé au lait à Hanoï, a déclaré que ce qui l'inquiète le plus n'est pas le montant à payer, mais à quelle unité il faut payer, comment payer légalement.
Quelqu'un a appelé pour demander le paiement de frais mais n'a pas pu prouver les documents ou la qualité de représentant, donc depuis lors, je suis très vigilante. S'il y a des instructions claires et transparentes, les entreprises seront également plus rassurées", a partagé Mme Hoa.
De nombreux propriétaires de cafés et de restaurants s'inquiètent non seulement des coûts, mais aussi de la manière de percevoir les droits d'auteur, craignant des perceptions incorrectes, des perceptions doubles ou des litiges, il est donc nécessaire d'avoir un mécanisme de mise en œuvre clair et conforme à la réglementation.
S'adressant au journaliste du journal Lao Dong, l'avocat Hoang Ha (Barreau de Hô Chi Minh-Ville) a déclaré que la plus grande difficulté dans la perception des droits d'auteur n'est pas de savoir s'ils sont perçus ou non, mais la manière de percevoir de manière transparente, aux bonnes personnes, aux bons droits, en évitant de transformer les obligations de droits d'auteur en frais peu clairs pour des centaines de milliers de petits ménages commerciaux.
Selon l'avocat, légalement, les organisations représentant collectivement les droits d'auteur et les droits voisins ont le droit de négocier, d'accorder des licences, de percevoir et de distribuer les droits d'auteur dans le champ d'application autorisé par le titulaire.
Le décret 17/2023/ND-CP exige également que la perception soit liée à la liste des membres, aux œuvres, aux enregistrements sonores et vidéo, aux programmes de diffusion et aux contrats de procuration;
Le décret 134/2026/ND-CP est un document modifiant et complétant ces réglementations.
En fait, les litiges sont très susceptibles de se produire en 3 points: Le café utilise-t-il réellement des œuvres appartenant à l'entrepôt de droits de l'organisation de perception ou non; l'organisation de perception représente-t-elle légalement l'auteur, le titulaire des droits ou non; le niveau de perception est-il conforme au barème de perception, à la bonne superficie, au type d'entreprise et à la durée d'utilisation ou non", a analysé l'avocat Hoàng Hà.
Selon l'avocat Hoàng Hà, si ces 3 problèmes ne sont pas résolus, la perception des droits d'auteur aura du mal à obtenir un consensus des ménages commerciaux, en particulier des petits cafés et restaurants.
Nécessité de transparence pour limiter les litiges
Pour mettre en œuvre efficacement la perception des droits d'auteur, l'avocat Hoàng Hà estime qu'un mécanisme de publicité et de numérisation est nécessaire au lieu de dépendre de la manière de travailler directement avec chaque établissement commercial.
Pour bien contrôler, il doit y avoir un mécanisme de "guichet unique", public et numérisé. L'organisation de la collecte doit rendre public l'entrepôt d'œuvres, le champ d'application de la procuration, les tarifs, les modèles de contrats, les factures et la manière de répartir les droits d'auteur", a déclaré l'avocat.
Selon lui, outre la transparence de l'organisme de perception, le propriétaire de l'établissement commercial a également le droit d'exiger la fourniture de documents juridiques complets avant de signer un contrat ou de payer.
Les documents qui peuvent être demandés comprennent les documents prouvant le statut juridique de l'organisation de perception; le document de procuration; la base du représentant de l'auteur; la liste des œuvres; la portée, la durée de la procuration; les tarifs, les méthodes de paiement; le projet de contrat et les factures, les documents connexes. "Si l'organisation ne prouve pas son statut de représentant et la portée de la procuration, le propriétaire du restaurant a le droit de ne pas payer immédiatement, de demander un document écrit pour éviter de payer par erreur, de payer en double ou de payer à une personne qui n'a pas le droit de percevoir", a souligné l'avocat Hoàng Hà.
Selon l'avocat Hoang Ha, le décret 17/2023/ND-CP exige que les organisations représentatives collectives divulguent publiquement des informations sur les auteurs, les propriétaires de droits, les œuvres, les objets de droits connexes, le champ d'application de la procuration, la validité du contrat, les activités d'autorisation, la collecte et la répartition des droits d'auteur.
Pour que la politique entre dans la pratique, il est nécessaire de continuer à perfectionner les réglementations dans le sens d'une plus grande transparence. Tout d'abord, il est nécessaire de construire une base de données publique et facile à consulter sur les organisations représentatives, la liste des auteurs, des œuvres, la portée et le délai de la procuration afin que les entreprises puissent vérifier.
En outre, il est nécessaire de réglementer un modèle de contrat simple pour les petits ménages commerciaux, en précisant le droit d'octroi de licences, la durée, la portée d'utilisation, les frais, les documents de paiement et le point de contact pour la résolution des plaintes; et en même temps d'étudier le mécanisme de "guichet unique" ou les licences d'emballage pour les petits cafés et restaurants afin d'éviter que de nombreuses organisations ne perçoivent la même somme.
Les organismes de gestion de l'État doivent surveiller la collecte et la répartition des droits d'auteur et traiter sévèrement les actes de collecte incorrecte, de collecte redondante ou d'usurpation d'identité de représentants des droits", a souligné l'avocat Hoàng Hà.
Conformément au décret 134/2026/ND-CP (modifiant le décret 17/2023/ND-CP), l'article 33 stipule la formule de calcul des droits d'auteur annuels pour les établissements commerciaux utilisant de la musique: Droits d'auteur/an = Salaire de base x Coefficient d'ajustement.
À partir du 1er juillet 2026, le salaire de base conformément au décret 161/2026/ND-CP est de 2 530 000 VND/mois.
Le coefficient d'ajustement est déterminé en fonction de la surface utilisable du café, comprenant 3 niveaux:
Superficie de 15m2: coefficient 0,35/15m2/an.
De plus de 15m2 à 50m2: Chaque m2 supplémentaire est calculé à 0,04/m2/an.
Plus de 50m2: chaque m2 supplémentaire est calculé à 0,02/m2/an.
Le plafond maximal est de 8 fois le salaire de base par an.
En outre, le montant des droits d'auteur est également ajusté selon la classification urbaine: Hanoï, Hô Chi Minh-Ville appliquent un cadre de prix; les villes de type I appliquent 80%; les villes de type II 50%; les villes de type III 20%; les zones reculées et isolées 10%.
Ainsi, même superficie de 40 m2, mais les frais de droit d'auteur peuvent varier selon la localité.
