Le gouvernement vient de promulguer le decret n° 224/2025/ND-CP du 14 août modifiant et completant l'article 5 du decret n° 22/2019/ND-CP du 25 fevrier 2019 du gouvernement reglementant les denonciations et le traitement des denonciations au sein de la police populaire.
Le 18 fevrier 2025 le gouvernement a publie le decret n° 02/2025/ND-CP reglementant les fonctions les taches les pouvoirs et la structure organisationnelle du ministere de la Securite publique. En consequence la structure organisationnelle du ministere de la Securite publique comprend 3 niveaux : ministere de la Securite publique police provinciale et police communale (sans police de district).
Par consequent certaines reglementations sur la competence pour traiter les plaintes au sein de la police populaire ne sont plus appropriees et doivent etre modifiees et completees afin de correspondre a la structure organisationnelle actuelle du ministere de la Securite publique.
Le decret n° 224/2025/ND-CP modifie le paragraphe 1 de l'article 5 du decret n° 22/2019/ND-CP sur la competence du chef de la police communale en matiere de traitement des plaintes comme suit :
Le chef de la police communale le chef de la police du quartier le chef de la police speciale (appele en general le chef de la police du niveau communal) le chef du poste de police et les equivalents traitent les plaintes contre les cadres et les soldats de la police relevant directement de la gestion directe a l'exception du chef adjoint de la police du niveau communal du chef du poste de police et des equivalents ; traitent les plaintes contre les equipes relevant directement de la gestion directe.
Dans le meme temps le decret n° 224/2025/ND-CP modifie et ajoute le paragraphe 4 de l'article 5 reglementant la competence du directeur de la police provinciale en matiere de traitement des plaintes comme suit :
Le directeur de la police provinciale reglemente les plaintes contre le chef de service le chef adjoint le chef adjoint le vice-chef le chef adjoint l'unite equivalente au niveau de la police provinciale le chef de la police communale le chef adjoint de la police communale le chef adjoint de la police communale le chef du poste de police le chef adjoint du poste de police et les equivalents ; reglemente les plaintes contre les unites relevant directement de la gestion.
Le decret 224/2025/ND-CP a egalement modifie le paragraphe 11 de l'article 5 comme suit : Les personnes ayant le pouvoir de traiter les plaintes dans la police populaire conformement aux paragraphes 4 5 et 6 de cet article (directeur de la police provinciale ; directeur du departement directeur de l'unite equivalente au niveau du departement relevant de l'agence ministere ; ministre) traitent directement les plaintes relevant de la competence du Premier ministre de l'agence ou de l'unite de police de niveau inferieur lorsqu'il existe des motifs indiquant que
Sur la base de la determination des violations graves de la loi qui presentent des signes d'incompetence dans la resolution des plaintes conformement aux dispositions du decret detaillant certains articles et mesures d'organisation de la mise en œuvre de la loi sur les plaintes.
Selon la nouvelle reglementation les personnes ayant le pouvoir de traiter les plaintes stipulees au paragraphe 3 de l'article 5 du decret n° 22/2019/ND-CP n'ont pas le pouvoir de traiter les plaintes relevant directement de la competence du Premier ministre de l'agence ou de l'unite de police de niveau inferieur lorsqu'il existe des preuves que le traitement des plaintes constitue une violation grave de la loi ou presente des signes d'irrationalite.
Cette reglementation est due au fait que le paragraphe 1 de l'article 5 a supprime le chef du poste de police competent pour traiter les plaintes et le chef de l'equipe au niveau de l'equipe et equivalent au niveau de la cellule (appartenant a la police provinciale et a l'unite relevant du ministere) les prisons les etablissements d'enseignement obligatoires et les ecoles de formation ne sont pas competents pour traiter les plaintes.
La reglementation ci-dessus entre en vigueur le 14 août 2025.
