On ne peut pas seulement viser à "résoudre le problème du personnel".
Lors du déploiement du modèle de gouvernement local à 2 niveaux, les forces de travail non spécialisées au niveau communal ne seront affectées que temporairement jusqu'au 31 mai 2026.
Après cette étape, les localités doivent achever le plan d'organisation et de règlement des régimes pour environ 120 000 personnes dans tout le pays.
À Cần Thơ, selon la directrice adjointe du département de l'intérieur de la ville, Nguyễn Thị Hồng Hạnh, le département s'est coordonné avec les comités populaires des communes et des quartiers pour élaborer des plans spécifiques afin d'organiser et d'affecter une équipe de fonctionnaires non professionnels.
Pour le groupe de personnes qui répondent correctement et pleinement aux normes, le Département s'est coordonné avec les comités populaires des communes et des quartiers pour accueillir 120 cas de fonctionnaires non professionnels travaillant dans les comités populaires des communes et des quartiers.
Outre Cần Thơ, de nombreuses autres localités s'efforcent également d'inspecter, d'examiner et de finaliser le plan d'admission des personnes non professionnelles au niveau communal en tant que fonctionnaires avant la date limite réglementaire.
Maître Nguyen Tuan Anh - spécialisé en politique publique - estime que l'étape de l'examen de réception des sujets ci-dessus en tant que fonctionnaires est essentielle, si elle n'est pas mise en œuvre de manière rigoureuse, il est très facile de tomber dans la situation de "recevoir pour en finir", de légaliser les admissions, alors que les fonctionnaires sont des postes qui exigent des normes élevées.
Selon lui, le critère le plus important doit être la compétence en matière d'exercice des fonctions publiques. La personne recrutée doit prouver sa capacité à gérer les tâches administratives, à communiquer avec les citoyens, à coopérer avec ses collègues et à supporter la pression du travail, au lieu de se fier uniquement à son ancienneté ou à ses diplômes.
En outre, la qualité, l'esprit de responsabilité et le prestige sont également des facteurs qui doivent être particulièrement importants. Au niveau de la base, l'efficacité du travail de chaque individu est clairement évaluée par le collectif et la population, de sorte que le processus d'examen doit combiner le contrôle des compétences et l'examen de la pratique du travail.
Un autre critère est qu'il doit être lié à un poste spécifique. L'agence qui a besoin d'un poste choisit la personne qui convient à ce poste, en évitant la situation de "conception de poste selon les personnes", ce qui affecte la qualité de l'appareil à long terme.
La réception de fonctionnaires ne peut pas seulement viser à "résoudre le problème du personnel" dans le sens de la situation, mais doit être un processus de sélection sérieux pour choisir la bonne personne qui réponde aux exigences de la fonction publique", a-t-il souligné.
À la fois former et établir un mécanisme d'évaluation
Concernant la phase post-recrutement, M. Nguyen Tuan Anh a estimé qu'il ne s'agissait que du début du processus de normalisation. Le passage d'un poste non professionnel à un poste de fonctionnaire entraîne de grands changements dans les exigences juridiques, la discipline de la fonction publique, le processus de traitement des dossiers, l'application de la technologie et les compétences administratives, il est donc nécessaire d'avoir un programme de formation et de perfectionnement systématique.
Le contenu de la formation devrait se concentrer sur trois principaux groupes de compétences, notamment: les connaissances juridiques et les procédures administratives; les compétences numériques en gestion et traitement du travail; ainsi que les compétences en matière d'accueil des citoyens, de gestion des situations, d'éthique et de culture du service public.
Il a également noté qu'au niveau local, un seul comportement non standard peut nuire à la confiance des citoyens.
Parallèlement à la formation, il est nécessaire de mettre en place un mécanisme de réévaluation après une certaine période, comme 6 mois ou 1 an, afin de vérifier le niveau de réponse au travail, la capacité d'adaptation et les progrès de chaque individu.
Selon lui, la réception doit être effectuée dans un esprit humain mais rigoureux, en reconnaissant les contributions de l'équipe qui est associée depuis de nombreuses années, mais en assurant en même temps les normes de la fonction publique, sans abaisser les normes requises pour les fonctionnaires.
