La feuille de route pour l'augmentation de l'age de la retraite au lieu de la proposition de 65 ans

LƯƠNG HẠNH |

Face a la proposition d'augmenter l'age de la retraite a 65 ans les experts estiment qu'il est necessaire d'appliquer une feuille de route flexible au lieu de fixer un age commun pour tous les secteurs et professions.

Les inquietudes des ouvriers

Diplome d'un college professionnel avec un diplome technique M. Dam Van Thuy de la province de Phu Tho est entre dans la zone industrielle en 2009. Apres plus de 10 ans de travail le salaire actuel de M. Thuy atteint environ 14 millions de dongs/mois. Ce revenu est selon lui suffisant pour subvenir a ses besoins personnels et envoyer un peu d'argent a sa femme et a ses enfants a la campagne.

Auparavant la femme de M. Thuy etait egalement ouvriere dans la zone industrielle ou il travaillait. Mais lorsqu'elle a accouche elle a ete contrainte de demissionner et de retourner dans sa ville natale pour trouver un emploi dans une usine de chaussures en cuir pres de chez elle afin de pouvoir s'occuper de son jeune enfant.

M. Thuy a declare que son salaire appartient au groupe moyen de l'usine mais pour atteindre le chiffre actuel il doit travailler pendant de nombreuses annees en acceptant les heures supplementaires et en etant lie a long terme. Les nouveaux employes entrant dans l'entreprise ne reçoivent qu'un salaire de base de 5 a 6 millions de VND sans primes ni heures supplementaires.

Lors de la seance de discussion sur la situation socio-economique a l'Assemblee nationale lors de la 10e session de la XVe legislature de l'Assemblee nationale le depute Nguyen Thien Nhan (delegation de Ho Chi Minh-Ville) a propose de porter l'age de la retraite a 65 ans dans l'espoir d'avoir 5 millions de travailleurs supplementaires au service de l'objectif de croissance economique a deux chiffres. Cette proposition a rapidement suscite l'interet des travailleurs.

Quant a M. Thuy il a franchement exprime son souhait de prendre sa retraite plus tot. « Travailler directement comme nous a 50 ans c'est deja trop. Plus on vieillit plus on voit clairement que le corps ne suit plus le rythme du travail » - a-t-il partage.

Decision prudente

Le Dr Bui Sy Loi - ancien vice-president de la Commission des affaires sociales de l'Assemblee nationale (aujourd'hui Commission de la culture et des affaires sociales de l'Assemblee nationale) estime qu'il est necessaire de regarder directement la realite de la qualite des ressources humaines vietnamiennes. Actuellement la majorite des travailleurs vietnamiens travaillent dans des conditions de travail manuel de haute intensite avec un environnement toxique et une forte pression.

Selon une enquete du ministere du Travail des Invalides de guerre et des Affaires sociales (aujourd'hui ministere de l'Interieur) en moyenne 60 % des travailleurs masculins et 70 % des travailleuses estiment que leur sante diminue considerablement apres 55 ans. De nombreuses personnes travaillant dans les secteurs de la construction du textile et de l'habillement de l'extraction miniere du transport... ne peuvent pas continuer a travailler efficacement apres 60 ans.

Pendant ce temps l'age de la retraite actuel (60 ans pour les hommes et 55 ans pour les femmes) a ete et est en cours d'ajustement a la hausse progressive selon une feuille de route de 3 mois/an pour les hommes et de 4 mois/an pour les femmes en vue de 62 ans pour les hommes et de 60 ans pour les femmes en 2035. « C'est une demarche prudente avec une base scientifique et sociologique. Actuellement nous nous ajustons toujours selon cette feuille de route » a-t-il declare.

Le Dr Bui Sy Loi estime que la question de l'augmentation de l'age de la retraite doit etre traitee de maniere flexible et qu'il est necessaire de classer les professions. Dans l'esprit de la resolution 28-NQ/TW sur la reforme de la politique d'assurance sociale (BHXH) et du Code du travail de 2019 l'age de la retraite doit etre ajuste de maniere flexible et adaptee a chaque groupe.

Il a analyse que pour le groupe de travailleurs intellectuels scientifiques de la gestion de l'education de la sante... ils peuvent travailler jusqu'a 65 ans ou plus s'ils sont en bonne sante et volontaires. Le groupe de travailleurs lourds et toxiques ou travaillant sur une chaîne industrielle devrait etre mis au repos plus tot (50-55 ans) tout en beneficiant de tous les avantages de l'assurance sociale.

En outre il est necessaire d'autoriser les travailleurs a choisir de prendre leur retraite tot ou tard dans certaines limites afin d'assurer l'equite et l'humanite.

Ainsi l'augmentation de l'age de la retraite a 65 ans est necessaire a long terme mais ne doit etre mise en œuvre que selon une feuille de route liee a l'amelioration de la qualite de l'emploi de la sante professionnelle et des conditions de travail.

TS Bui Sy Loi - Nguyen Pho Chu nhiem Uy ban ve Cac van de Xa hoi cua Quoc hoi (nay la Uy ban Van hoa va Xa hoi). Anh: Tran Vuong
Dr Bui Sy Loi - ancien vice-president de la Commission des affaires sociales de l'Assemblee nationale (aujourd'hui Commission de la culture et des affaires sociales). Photo : Tran Vuong

En outre l'augmentation de l'age de la retraite est une tendance mais il ne faut pas se precipiter il faut une feuille de route pour augmenter l'age de la retraite de maniere appropriee. L'important est d'ameliorer l'environnement du travail la sante professionnelle des travailleurs ; d'organiser et de reorganiser la main-d'œuvre scientifique ; d'assurer l'equite entre les groupes de professions.

En particulier selon moi une feuille de route flexible et humaine avec le consensus des travailleurs est la cle pour que la politique d'augmentation de l'age de la retraite entre dans la vie de maniere efficace durable et equitable' a suggere M. Bui Sy Loi.

LƯƠNG HẠNH
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