Le matin du 9 juillet, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi sur le pétrole et le gaz (amendée).
Présentant le rapport au gouvernement, le ministre de l'Industrie et du Commerce, Lê Mạnh Hùng, a déclaré que la modification de la loi sur le pétrole et le gaz créerait des conditions favorables à l'enquête de base sur le pétrole et le gaz et les activités pétrolières et gazières.
Dans le même temps, minimiser les difficultés, les obstacles, l'incohérence, les chevauchements et les lacunes du système juridique.
Cette modification de la loi vise également à accroître l'attraction des investissements étrangers et privés dans le domaine de la recherche, de l'exploration et de l'exploitation pétrolière et gazière.
Lors de l'examen préliminaire, le Comité permanent de la Commission économique et financière (Commission KTTC) a convenu de continuer à modifier pour améliorer la loi sur le pétrole et le gaz, en répondant à des exigences plus élevées en matière de garantie de la sécurité énergétique, au service d'une forte croissance économique.
L'un des nouveaux contenus notables est la réglementation renforçant la décentralisation et la délégation de pouvoirs aux agences de gestion de l'État du pétrole et du gaz et confiant des pouvoirs au groupe industriel et énergétique national du Vietnam (Petrovietnam).
Le président de la Commission KTTC, Phan Văn Mãi, a déclaré que la Commission reconnaissait que les dispositions du projet de loi présentent un changement majeur dans le modèle de gestion spécifique des activités pétrolières et gazières en amont.
Ces réglementations ne sont pas simplement des changements techniques pour confier des pouvoirs à Petrovietnam, mais comportent de nombreux contenus très importants tels que la délégation de pouvoirs d'évaluation, d'approbation, d'ajustement du contenu des contrats pétroliers et gaziers et la délivrance et l'ajustement des certificats d'enregistrement d'investissement.
L'organisme d'examen propose de clarifier clairement la base de la proposition de décentralisation, de délégation de pouvoirs, d'attribution de pouvoirs, de modification du modèle de gestion, de clarifier le rôle et la portée des responsabilités, le contenu des activités de gestion du ministère de l'Industrie et du Commerce - l'organisme exerçant la fonction de gestion de l'État dans le domaine pétrolier et gazier.
La Commission KTTC a également proposé de clarifier le rôle du ministre de l'Industrie et du Commerce responsable devant le Premier ministre, le gouvernement et l'Assemblée nationale de la gestion de l'État dans le secteur pétrolier et gazier conformément aux dispositions de la loi sur l'organisation du gouvernement, quels sont les changements selon le nouveau modèle de gestion.
En particulier, l'organisme d'examen propose de clarifier le rôle de l'inspection, de la supervision, du contrôle, en assurant la rigueur et l'efficacité.
Il est nécessaire de revoir et de garantir que les contenus confiés à Petrovietnam correspondent à la position et au rôle du groupe définis dans les résolutions et conclusions du Parti et la stratégie de l'État.
Il est également nécessaire de clarifier la rationalité des réglementations sur les fonctions et les tâches de ces entités en comparaison avec les réglementations sur les principes de mise en œuvre des enquêtes de base sur le pétrole et le gaz et les activités pétrolières et gazières nouvellement ajoutées au projet de loi.
Concluant ce contenu, le membre du Comité central du Parti, vice-président de l'Assemblée nationale Nguyễn Hồng Diên, a estimé que le Comité permanent de l'Assemblée nationale était fondamentalement d'accord avec la nécessité de promulguer la loi sur le pétrole et le gaz (amendée).
La vice-présidente de l'Assemblée nationale a également noté que le processus de finalisation du dossier du projet de loi doit examiner et institutionnaliser pleinement les points de vue, les politiques, les tâches et les solutions contenus dans les résolutions et conclusions du Bureau politique sur la garantie de la sécurité énergétique nationale et l'orientation stratégique du développement de l'industrie pétrolière et gazière du Vietnam.
La vice-présidente de l'Assemblée nationale a demandé de clarifier la base et les principes de décentralisation et de délégation de pouvoirs du Premier ministre au ministère de l'Industrie et du Commerce, en veillant à ce qu'ils soient conformes aux principes de décentralisation et de délégation de pouvoirs stipulés dans la loi sur l'organisation du gouvernement, liés au rôle et aux responsabilités clairs du ministère de l'Industrie et du Commerce.
Dans le même temps, il est nécessaire de définir clairement les principes et le contenu de l'attribution de pouvoirs à Petrovietnam afin de garantir qu'ils soient appropriés dans les relations et la structure avec les organismes de gestion de l'État.
Le projet de loi sur le pétrole et le gaz (amendée) sera soumis à l'Assemblée nationale pour examen et avis lors de la session extraordinaire, qui devrait s'ouvrir début août.
