Le matin du 5 août, lors de la première session extraordinaire de la XVIe législature de l'Assemblée nationale, le membre du Comité central du Parti, ministre de l'Intérieur Nguyễn Tiến Hải, a présenté le rapport sur le projet de loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur les travailleurs vietnamiens partant travailler à l'étranger sous contrat (appelé en abrégé projet de loi).
Réduire les procédures, supprimer le dépôt de garantie auprès des entreprises
Présentant le rapport sur le projet de loi, le ministre de l'Intérieur Nguyễn Tiến Hải a déclaré que la modification et la complémentation sont tout à fait nécessaires pour institutionnaliser rapidement les politiques et les lignes directrices du Parti; assurer l'unité du système juridique; répondre aux exigences de la construction d'un gouvernement numérique, d'une économie numérique, d'une société numérique et améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion de l'État dans ce domaine.
Le projet de loi se concentre sur 3 principaux groupes de questions, notamment la réduction et la simplification des procédures administratives, des conditions d'investissement et d'affaires et la promotion de la transformation numérique; le traitement d'un certain nombre de problèmes urgents, de problèmes et d'inadéquations découlant de la pratique, l'amélioration de l'environnement d'investissement et des affaires, la promotion du développement socio-économique, contribuant à la réalisation réussie de l'objectif de croissance à deux chiffres;
Promouvoir la délégation de pouvoirs au gouvernement local et résoudre les problèmes liés à la réorganisation de l'appareil d'État, à l'organisation du gouvernement local à 2 niveaux.
Parmi celles-ci, en ce qui concerne les procédures administratives, selon le ministre de l'Intérieur, le projet de loi ne crée pas de nouvelles procédures administratives; supprime 5/19 procédures administratives; réduit et simplifie 6/19 procédures administratives, réduit de 34% les coûts de conformité des personnes et des entreprises.
Il est à noter que le projet de loi a supprimé la condition commerciale qui est l'exigence de dépôt de garantie pour les entreprises qui envoient des travailleurs suivre une formation professionnelle à l'étranger.
Dans la clause transitoire du projet de loi, il est clairement indiqué que pour les entreprises qui envoient des travailleurs vietnamiens suivre une formation, améliorer leur niveau et leurs compétences professionnelles à l'étranger et qui ont effectué un dépôt de garantie conformément aux dispositions du paragraphe 2 de l'article 36 de la loi sur les travailleurs vietnamiens partant travailler à l'étranger en vertu du contrat n° 69/2020/QH14, la banque qui reçoit le dépôt de garantie est responsable de la restitution de la totalité du dépôt de garantie à l'entreprise dans un délai de 3 jours ouvrables à compter de la date de réception de la demande de l'entreprise.
En outre, en ce qui concerne les conditions de délivrance des licences d'exploitation de services d'envoi de travailleurs vietnamiens travailler à l'étranger sous contrat, le projet de loi ajoute des dispositions stipulant que les entreprises dont les licences ont été révoquées conformément aux points a, d, đ du paragraphe 2 de l'article 16 de cette loi dans un délai de 5 ans à compter de la date de la décision de révocation de la licence ne sont pas autorisées à délivrer une licence.
Renforcer la responsabilité, améliorer la qualité des travailleurs partant à l'étranger
Présentant le rapport d'examen du projet de loi ci-dessus, le membre du Comité central du Parti, président de la Commission de la culture et des affaires sociales (UBVHXH) Nguyễn Đắc Vinh a déclaré que la Commission était d'accord pour promulguer la loi modifiée et complétée. Le projet de loi est conforme à la politique du Parti, à la Constitution, garantit la compatibilité avec les traités internationaux et l'unité avec la législation connexe.
Concernant la politique de l'État envers les travailleurs vietnamiens partant travailler à l'étranger sous contrat, UBVHXH approuve l'ajout d'une politique de priorité consistant à envoyer des travailleurs formés et ayant des compétences techniques et professionnelles élevées travailler à l'étranger sous contrat;
Dans le même temps, appliquer des mécanismes et des politiques spécifiques à certains secteurs, professions et domaines prioritaires pour améliorer la qualité des ressources humaines, attirer et utiliser efficacement les travailleurs après leur retour au pays, contribuant à réduire progressivement la proportion de main-d'œuvre non qualifiée, conformément à la stratégie de développement des ressources humaines nationales et aux besoins du marché du travail national.
En outre, UBVHXH propose de modifier les réglementations relatives à la délivrance des licences dans le sens où la loi ne stipule que les principes, confiant au gouvernement des instructions détaillées; et en même temps de clarifier les responsabilités des organismes dans le processus de délivrance des licences.
Le Comité approuve également la réglementation selon laquelle les entreprises et les travailleurs doivent signer des accords écrits lorsqu'ils participent à la préparation des sources de main-d'œuvre afin de garantir les droits et les intérêts des parties.
