Le ministère de l'Intérieur a présenté un rapport sur la situation actuelle de l'organisation, du fonctionnement et des solutions pour améliorer le système administratif de l'État dans le modèle de gouvernement à 3 niveaux.
Selon le rapport, le ministère de l'Intérieur maintient un mécanisme d'examen rapide et de mise à jour régulière des limitations et des difficultés dans le fonctionnement du nouveau modèle dans 34 provinces et villes; continue de guider et de répondre rapidement aux questions relatives aux institutions, aux pouvoirs, à l'organisation de l'appareil, au personnel, aux services publics, aux données, aux unités administratives et aux politiques envers les personnes touchées; le produit est une liste de tâches à traiter immédiatement relevant de la compétence du ministère, une liste qui nécessite la direction du gouvernement et du Premier ministre et une liste à soumettre aux autorités compétentes.
En 2026, le ministère de l'Intérieur se concentrera sur la direction de la normalisation des postes de travail et de la structure du corps des cadres et fonctionnaires au niveau communal. L'objectif principal n'est pas d'augmenter les effectifs selon une pensée moyenne, mais de déterminer correctement les besoins en fonction de la taille de la population, de la superficie naturelle, du volume des tâches, du niveau d'urbanisation et des caractéristiques locales.
Le produit comprend un cadre de postes au niveau communal, clarifiant le cadre de compétences des cadres et des fonctionnaires dans la nouvelle phase, un ensemble de critères pour déterminer les effectifs pour la période 2026-2031 (en coordination avec le Comité central d'organisation), un mécanisme de mobilisation, de détachement, de renforcement des cadres spécialisés pour le niveau communal et des directives pour évaluer les cadres et les fonctionnaires de manière substantielle, en prenant les résultats et les produits, le niveau de satisfaction de la population et des entreprises comme principale mesure.
Le ministère de l'Intérieur, conformément à ses fonctions et tâches, coopère activement avec les agences concernées pour créer un changement fort dans le travail de formation du corps des cadres et fonctionnaires au niveau communal - une tâche d'une importance décisive pour améliorer la qualité des activités du gouvernement local.
S'adressant à Lao Dong, le député Ta Van Ha - vice-président de la Commission de la culture et des affaires sociales de l'Assemblée nationale a estimé que la qualité du corps des cadres n'est pas uniforme, en particulier après l'extension des limites administratives et l'organisation des unités administratives. Une partie des cadres doit aborder de nombreux nouveaux domaines, tandis que la formation, le perfectionnement et le soutien ne suivent pas les exigences de la pratique.
En outre, les ressources ne suivent pas les exigences des tâches. Le niveau communal assume actuellement plus de fonctions qu'auparavant, mais le personnel, les conditions de travail, l'infrastructure numérique, les données et les fonds dans de nombreux endroits sont encore limités. Lorsque les tâches augmentent mais que les ressources ne sont pas proportionnées, la pression sur les autorités locales est inévitable.
La connexion et le partage de données entre les agences ne sont pas encore vraiment fluides, ce qui fait que de nombreuses procédures administratives doivent encore être traitées selon les méthodes traditionnelles, ce qui réduit l'efficacité du service aux personnes et aux entreprises.
Selon le député, ces difficultés sont des difficultés dans le processus de transition, et non des limites de la politique. L'important actuellement est de continuer à perfectionner le système institutionnel conformément à l'esprit de la directive du secrétaire général et du président de l'État: la délégation de pouvoirs doit aller de pair avec la répartition des ressources; l'attribution de tâches doit aller de pair avec l'attribution d'outils et de responsabilités; renforcer l'inspection et la supervision, mais ne pas laisser les cadres tomber dans la psychologie de la peur de se tromper et de l'évitement de la responsabilité.
Par conséquent, les ressources doivent aller de pair avec la compétence. Attribuer des tâches supplémentaires au niveau communal doit garantir simultanément des effectifs raisonnables, des ressources financières, des infrastructures numériques, des données communes et la formation d'une équipe de cadres. Il n'est pas possible d'exiger du niveau de base qu'il fasse bien s'il manque des outils et des conditions pour la mise en œuvre.
Dans le même temps, les cadres et fonctionnaires au niveau communal doivent être normalisés et recyclés dans une direction approfondie et substantielle, liée aux besoins du développement numérique et de l'intégration internationale.
La normalisation doit être liée à la réforme du mécanisme de recrutement, d'utilisation et de rémunération. Combiner la normalisation des qualifications avec la réforme du régime salarial et du mécanisme de rémunération correspondant.
