Carriere strategique pour la qualite du personnel public
Selon le rapport du gouvernement envoye a l'Assemblee nationale sur la mise en œuvre des resolutions de consultation dans le domaine de la politique interieure le travail de reduction des effectifs reste confronte a de nombreux defis au cours de la periode 2025-2026.
Certains domaines tels que l'education la sante et la securite sociale sont tres specifiques avec un volume de travail important tandis que le besoin de rationalisation doit etre garanti conformement aux objectifs fixes par le Bureau politique. Cela exige que la rationalisation ne se limite pas a la reduction de la quantite mais qu'elle passe fortement a la rationalisation en fonction de la qualite et de l'efficacite.
Le rapport precise qu'il existe encore une situation inegale entre les localites : Certains endroits ont fortement diminue d'autres ont maintenu des effectifs de reserve ; certaines unites ont reduit le nombre mais n'ont pas restructure l'equipe pour qu'elle corresponde au poste d'emploi.
Le gouvernement demande aux ministeres aux secteurs et aux localites de passer du centre d'attention de la reduction des effectifs a la 'reduction des effectifs' a la 'reorganisation de l'appareil et de l'equipe'.
Dr. Doan Van Tinh - chef adjoint du departement de gestion des ressources humaines de l'Academie de gestion administrative et de gestion publique - evalue que l'orientation du gouvernement sur la restructuration des ressources humaines au niveau communal reflete une approche strategique et synchrone axee sur deux piliers paralleles : « Reduire » le personnel qui ne repond pas aux exigences et « construire » une equipe de haute qualite.
Le pilier'simplifier' s'est concretise par un examen general une evaluation et une classification des cadres et fonctionnaires au niveau communal tout en appliquant un nouveau mecanisme d'evaluation de l'efficacite des activites avec des criteres quantitatifs (KPI) pour servir de base objective a l'organisation des emplois et des conges.
Cependant pour assurer le succes durable de la strategie de 'construction' de l'equipe M. Tinh estime qu'il est necessaire de trouver des solutions revolutionnaires pour surmonter les obstacles fondamentaux du regime salarial.
La reforme salariale doit etre consideree comme un levier strategique pour la qualite du personnel public avec une feuille de route specifique pour ajuster le regime salarial et les allocations pour les fonctionnaires du niveau communal en particulier dans les zones ayant un volume de travail et une complexite elevees.
Si les revenus ne sont pas suffisamment attractifs la situation des bons employes quittant le secteur public continuera de se produire ce qui rend difficile l'attraction et la retenue des personnes talentueuses' a souligne l'expert.
Selectionner et expliquer chaque poste d'emploi
Pendant ce temps M. Le Quang Trung - ancien directeur adjoint du Departement de l'emploi (ministere du Travail des Invalides de guerre et des Affaires sociales aujourd'hui ministere de l'Interieur) - estime que la reforme salariale pose un probleme fondamental : le mecanisme de paiement des salaires doit etre renouvele dans le sens d'etre lie au poste d'emploi et aux resultats du travail. C'est une tendance inevitable que de nombreux pays adoptent.
Pour ce faire il faut d'abord identifier clairement chaque poste de travail avec des taches specifiques et des exigences claires et pour chaque poste de travail il est necessaire de determiner precisement combien de taches il faut identifier.
Chaque tache doit etre expliquee pourquoi cette tache doit etre effectuee a ce poste et non a un autre poste ; promulguer des reglementations pour evaluer les KPI (indicateurs cles de performance)' a-t-il precise.
Cela vise a mesurer et a quantifier le niveau d'achevement des objectifs d'un individu d'un departement ou d'une organisation contribuant ainsi a evaluer l'efficacite operationnelle de maniere claire transparente et objective.
Il a egalement propose d'avoir des reglementations claires specifiques et publiques pour traiter les cas de non-execution des taches.
La reforme salariale vise egalement a encourager les personnes qui apportent une efficacite au travail exceptionnelle qui ont de nombreux succes et initiatives qui appliquent de nouvelles sciences et technologies ; en meme temps il existe des formes de reconnaissance et de recompense appropriees pour encourager rapidement.
