Loi sur le développement urbain et responsabilité du contrôle de la qualité

Hoàng Văn Minh |

La loi sur le développement urbain ouvre plus de marge de manœuvre pour que les localités accélèrent l'investissement dans les infrastructures, mais plus le droit d'initiative est grand, plus il faut un contrôle strict de la qualité et de l'efficacité.

Au cours des 8 premiers mois de 2026 seulement, Hô Chi Minh-Ville a lancé 14 projets avec un investissement total d'environ 466 379 milliards de dongs. La liste des projets s'étend du métro, des routes de ceinture, des autoroutes aux ponts maritimes, aux places, aux parcs et aux espaces publics riverains.

Il est à noter que de nombreux projets qui avaient nécessité des dizaines d'années de préparation sont maintenant accélérés grâce à la ville qui est plus proactive en termes de ressources financières, d'autorité et de méthodes de mise en œuvre.

En particulier, la loi sur le développement urbain devrait continuer à créer une dynamique supplémentaire pour ce processus en donnant à Hô Chi Minh-Ville et aux localités le droit de décider et d'approuver les politiques d'investissement pour un certain nombre de projets dans la région. La ville a également plus de marge de manœuvre pour réglementer les critères, les procédures de sélection des investisseurs, des entrepreneurs et appliquer un mécanisme simplifié aux projets urgents et stratégiques.

Il s'agit d'une décentralisation nécessaire pour une ville spéciale avec une population, une économie et des besoins d'investissement très importants. Si tous les projets doivent passer par des procédures prolongées, la ville continuera de ralentir son rythme de développement en raison du retard des procédures.

Cependant, la loi n'ouvre que des voies et fournit des outils supplémentaires, et la question de savoir si de nouveaux mécanismes peuvent être transformés en un véritable "coup de pouce" dépend de la capacité d'organisation et de mise en œuvre des dirigeants locaux.

En particulier, la réduction des procédures ne signifie pas simplifier les exigences en matière de planification, de qualité, d'environnement, de sécurité et d'efficacité de l'investissement. Surtout lors de l'application de la désignation d'investisseurs, d'entrepreneurs ou de la mise en œuvre de procédures simplifiées, les critères de sélection doivent être rendus publics, le processus de mise en œuvre doit être supervisé et la responsabilité de chaque individu et agence doit être clairement définie.

De plus, le nombre de projets lancés ou le capital d'investissement total annoncé ne sont que le début et ne disent rien. Car ce que les gens attendent, c'est de savoir si les projets seront achevés dans les délais, fonctionneront efficacement et résoudront les problèmes spécifiques de la ville ou non.

Une ligne de métro n'a de valeur que lorsqu'elle est facilement reliée aux bus, aux parkings, aux rues piétonnes et aux zones résidentielles. Un pont ou une autoroute n'ouvre réellement un nouvel espace de développement que lorsqu'il est associé à la planification foncière, au logement, aux écoles, aux hôpitaux et aux services essentiels.

En cas de manque de synchronisation, les projets de plusieurs milliards de dongs pourraient encore devenir des maillons disjoints, créant même une pression supplémentaire sur la circulation, l'environnement et les prix des terrains dans les zones environnantes.

La mesure la plus importante du "coup de pouce" de la loi sur le développement urbain réside dans la capacité des localités à transformer chaque ouvrage en un moteur de développement à long terme, apportant des changements perceptibles dans la vie des gens, et non dans le nombre de projets lancés.

Hoàng Văn Minh
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