Ce n'est pas un nouveau problème. Dès 1998, le Comité populaire de la ville de Hanoï a mis en place une politique de déplacement des habitants du vieux quartier dans le but de réduire la densité de population ainsi que la pression sur les infrastructures de cette zone. Plus récemment, en 2021, avec la promulgation du plan de zonage urbain dans 4 anciens districts du centre-ville, Hanoï a de nouveau cherché une solution au problème du déplacement des habitants du vieux quartier.
Ces plans n'ont presque pas "moutonné" pendant près de 30 ans pour de nombreuses raisons: ils n'ont pas résolu le problème des moyens de subsistance des habitants du vieux quartier lorsqu'il s'agit de petits commerces, de services familiaux, de restaurants traditionnels... qui non seulement créent des revenus mais sont aussi le fondement de l'existence de toute la famille. Les zones de réinstallation manquent de "niveau de vie", sont éloignées du centre, les transports sont incommodes, manquent d'emplois, de marchés, manquent d'espace communautaire. La vie spirituelle et les moyens de subsistance sont brisés, ce qui fait que de nombreuses personnes, même après avoir emménagé, cherchent toujours à retourner au centre-ville à tout prix.
En outre, il existe des problèmes juridiques et des droits qui se chevauchent.
Cette fois, parallèlement au plan directeur de la capitale avec une vision à 100 ans qui vient d'être soumis au Conseil populaire de la ville de Hanoï, l'histoire de la migration et de la décongestionnement dans le centre-ville est posée à une échelle plus grande, avec un champ d'action plus large, nécessitant des solutions raisonnables et une plus grande détermination.
Il faut affirmer que la politique de décongestionnement est correcte. Hanoï, avec l'orientation d'être une "super-ville" civilisée et moderne, ne peut pas continuer avec des "vêtements" étroits. Les gens continuent de vivre entassés dans des zones de logements dégradés, présentant des risques d'incendie et d'insécurité.
La plus grande différence par rapport aux plans précédents est que les dirigeants de la ville de Hanoï ne se concentrent pas sur le court terme mais regardent plus loin: Vers une vision à 100 ans.
Une autre différence est qu'avec le plan directeur de la capitale, chaque habitant de Hanoï a imaginé un Hanoï d'avenir plus clair, devenant véritablement le cœur du pays.
Mais la question reste de savoir si le problème de la migration cette fois-ci pourra surmonter les "goulots d'étranglement" qui existaient auparavant?
La ville de Hanoï s'est engagée: "Les personnes concernées par le déblaiement et le déplacement d'une partie sont réinstallées sur place, et une partie dans les nouvelles zones urbaines aux pôles de croissance (Đông Anh, Gia Lâm, Hòa Lạc...) est investie dans une construction synchrone et moderne, avec toutes les commodités (écoles, hôpitaux, parcs), assurant une meilleure qualité de vie que l'ancien lieu de résidence".
Il est clair que la décongestionnement ne peut réussir que lorsque les gens partent volontairement, car ils voient un avenir meilleur pour eux-mêmes et leurs enfants. Pour ce faire, la zone de réinstallation doit être un endroit où il fait bon vivre, où il y a un emploi, des moyens de subsistance, une continuité culturelle et communautaire, et pas seulement des bâtiments en béton.
Le problème de la dispersion de la population du centre-ville de Hanoï doit être examiné de manière fondamentale: ne pas courir après les progrès formels, ne pas se fier uniquement aux ordres administratifs, mais placer les citoyens au centre de la politique.
Pour rendre la ville plus durable, mais aussi pour améliorer la vie des gens. Lorsque ces deux objectifs se rencontrent, le problème de la décongestionnement aura l'occasion de trouver une véritable solution - après près de trois décennies d'hésitation, sans solution.
