Construire un écosystème unifié au lieu de la concurrence pour attirer les investissements
Évaluant les nouveaux points de la résolution 10, le Dr Nguyen Minh Phong, ancien chef du département de recherche économique de l'Institut de recherche sur le développement socio-économique de Hanoï, a estimé que la résolution 10 comporte de nombreux nouveaux points notables, parmi lesquels se distingue la pensée de passer fortement de l'attraction des capitaux d'investissement étrangers à la construction d'un écosystème économique à capitaux d'investissement étrangers.
Selon M. Phong, cette approche est très différente d'avant, lorsque l'attraction des IDE se concentrait principalement sur la quantité ou les projets individuels, chaque localité se faisant concurrence pour attirer les investissements.
Cette fois, la résolution 10 affirme qu'il est nécessaire de construire un écosystème unifié à l'échelle nationale, tout en assurant l'attraction des IDE dans le sens de l'amélioration de la qualité. L'objectif n'est plus d'attirer les IDE pour chaque localité ou à chaque moment, ni seulement de prendre la quantité comme objectif, mais de viser la qualité et l'efficacité de l'investissement.
M. Phong a estimé qu'il s'agissait d'un point très important car l'écosystème est plus significatif que l'approche par objectifs à court terme précédente. Dans le même temps, cette approche contribuera à réduire la concurrence entre les localités. Lorsque l'écosystème sera construit de manière unifiée, en vue de l'objectif commun de l'ensemble du pays, les localités seront connectées, formant un écosystème synchrone au lieu de se concurrencer mutuellement.
Selon lui, il y a eu auparavant une situation où les localités se sont précipitées pour baisser les impôts et augmenter les incitations afin d'attirer les investissements. En fin de compte, les investisseurs sont ceux qui en bénéficient le plus, tandis que l'efficacité apportée à l'État n'est pas proportionnelle.
Vers des flux de capitaux de qualité et une augmentation des liens avec les entreprises nationales
Selon M. Nguyễn Minh Phong, la résolution 10 introduit également de nombreux nouveaux points dans la construction d'un écosystème de développement des IDE. Par exemple, la politique préférentielle passera de l'incitation conformément aux engagements du projet dès le début à un mécanisme de soutien post-investissement, basé sur les résultats réels de l'investissement.
En outre, l'écosystème se concentre également sur la création de conditions favorables en termes de procédures pour les flux de capitaux d'investissement prioritaires, ainsi que les projets d'investissement dans les zones et les domaines prioritaires. Parmi ceux-ci, l'accent est non seulement mis sur l'attraction des capitaux d'investissement directs, mais aussi sur l'attraction des capitaux d'investissement indirects.
M. Phong a analysé que si la résolution 10 est bien comprise et mise en œuvre, le Vietnam créera un changement de perception, tout en formant une base juridique et un écosystème de développement des IDE conformément à l'esprit de la résolution. Cela créera des conditions favorables à la fois pour les flux de capitaux d'investissement directs et indirects, de sorte que le Vietnam ne sera pas seulement une destination pour les flux de capitaux IDE directs, mais deviendra également un lieu d'attraction et de diffusion des flux de capitaux d'investissement indirects dans la région.
Partageant le même point de vue, M. Dinh Minh Tri, directeur de l'analyse du bloc des clients individuels, Mirae Asset Securities Joint Stock Company (Vietnam) a estimé que la résolution n° 10-NQ/TW jette les bases d'un passage de l'objectif d'attirer les IDE au développement du secteur économique à capitaux étrangers dans le sens de l'amélioration de la qualité des flux de capitaux. En conséquence, le Vietnam donnera la priorité à l'attraction de projets dans les domaines des semi-conducteurs, de l'intelligence artificielle (IA), du big data, de la biotechnologie, des nouvelles énergies et des industries de haute technologie à forte valeur ajoutée.
M. Trí a déclaré que la résolution quantifie également plus clairement les objectifs de développement du secteur des IDE. Le Vietnam s'est fixé pour objectif d'avoir 10 000 entreprises nationales participant à la chaîne de valeur du secteur des IDE et de former entre 500 et 1 000 fournisseurs de niveau I pour les multinationales. Cela montre que la nouvelle orientation ne se limite pas à attirer les flux de capitaux, mais favorise également les liens entre les entreprises IDE et les entreprises nationales, améliorant ainsi la capacité du secteur économique national.
