Un lecteur a signalé des difficultés liées à l'application des réglementations sur la création de sources pour la mise en œuvre de la réforme salariale dans les unités de service public.
Selon les informations, l'unité du lecteur est classée comme une unité de service public du groupe 3 pour la période 2021-2025 conformément à la décision du Comité populaire provincial.
Cependant, en réalité, chaque année, l'unité ne reçoit pas de fonds du budget de l'État pour les dépenses courantes.
Tous les dépenses courantes sont assurés par l'unité elle-même, ce qui est essentiellement similaire à l'unité du groupe 2.
Les lecteurs citent le point h du paragraphe 3 de l'article 4 de la circulaire n° 88/2024/TT-BTC du 24 décembre 2024 du ministère des Finances réglementant l'organisation de la mise en œuvre du budget de l'État pour 2025. En conséquence:
Les unités de service public qui assurent elles-mêmes les dépenses d'investissement et les dépenses courantes, les unités de service public qui assurent elles-mêmes les dépenses courantes; les agences autorisées par les autorités compétentes à mettre en œuvre le mécanisme d'autonomie financière telles que les unités de service public qui assurent elles-mêmes les dépenses d'investissement et les dépenses courantes ou les unités de service public qui assurent elles-mêmes les dépenses courantes sont autorisées à décider du taux de recettes à prélever pour créer des ressources pour la réforme salariale (y compris le fonds de primes) et à assurer elles-mêmes les fonds de mise en œuvre".
À partir de la réglementation ci-dessus, les lecteurs demandent à clarifier: L'unité est-elle autorisée à appliquer cette réglementation ou non?
Est-il déterminé qu'il s'agit d'une unité de service public qui assure elle-même les dépenses courantes et qu'elle est autorisée à décider du ratio des recettes à prélever pour créer des ressources pour la mise en œuvre de la réforme salariale?
Expliquant ce problème, le ministère des Finances a déclaré:
Point b, paragraphe 2, article 9 de la circulaire n° 56/2022/TT-BTC du ministre des Finances guidant un certain nombre de contenus sur le mécanisme d'autonomie financière des unités de service public; traitement des biens et des finances lors de la réorganisation et de la dissolution des unités de service public (modifié et complété par la circulaire n° 03/2026/TT-BTC) comme suit:
Pour les unités de service public relevant du Comité populaire provincial ou du Comité populaire communal, l'organisme spécialisé dans les finances, sur la base du plan d'autonomie financière de l'unité, rend compte, examine et vérifie les estimations des recettes et des dépenses courantes confiées à l'autonomie au cours de la première année de la période de stabilité de l'unité; en déterminant les dépenses courantes confiées à l'autonomie provenant du budget de l'État et des recettes de redevances laissées à dépenser (le cas échéant) au cours de la première année de la période de stabilité confiée à l'autonomie; prévoit de classer l'unité en fonction du niveau d'autonomie financière de l'unité conformément à la réglementation; soumet au Comité populaire provincial ou au Comité populaire communal la décision d'attribuer l'autonomie aux unités (applicable aux unités de service public relevant du Comité populaire provincial ou du Comité populaire communal)".
Selon le contenu des questions des lecteurs, à ce jour, l'unité de service public a mis fin à la période d'autonomie 2021-2025. Par conséquent, l'unité rend compte du plan d'autonomie financière à l'organisme spécialisé dans les finances pour examen et vérification, et le soumet aux autorités compétentes pour qu'elles attribuent l'autonomie conformément à la réglementation.
En ce qui concerne la création de ressources pour la mise en œuvre de la politique de réforme salariale en 2025 des unités de service public.
Sur la base de la décision d'attribuer l'autonomie financière des autorités compétentes et des réglementations sur la création de sources pour la mise en œuvre de la politique de réforme salariale pour les unités de service public stipulées aux points g, h de l'article 4 de la circulaire n° 88/2024/TT-BTC du ministère des Finances réglementant l'organisation de la mise en œuvre des estimations budgétaires de l'État pour 2025 afin d'étudier et d'identifier les sujets conformément à la réglementation.
