Une culture fiscale consciente de soi – le fondement d’une nation forte

Lê Thanh |

Le Vietnam a atteint un niveau de numerisation de la gestion fiscale presque complet : 99 % des entreprises declarent et paient des impots en ligne des centaines de fournisseurs etrangers declarent via un portail electronique des millions de declarations traitees automatiquement chaque annee. L'infrastructure numerique des impots du Vietnam a atteint un point auquel de nombreux pays en developpement revent encore. Mais alors que les donnees sont allees tres loin une question plus importante est apparue : le niveau de conscience des contribuables est-il passe au meme rythme que la technologie?

La percee de l'economie numerique

Informant Lao Dong M. Mai Xuan Thanh - Directeur du Departement des impots du ministere des Finances - a declare qu'au 30 septembre 2025 99 4 % des entreprises operant dans tout le pays avaient effectue des declarations fiscales electroniques avec un nombre total de declarations fiscales electroniques reçues dans le systeme d'environ 162 2 millions de declarations ; pres de 98 9 % des entreprises s'etaient inscrites et ont paye des impots electroniques via 57 banques commerciales ; 100 % des entreprises beneficiant d'une exoneration fiscale ont effectue

Ces chiffres ne parlent pas seulement de performances mais aussi d'un systeme en fonctionnement par la gestion et les donnees. Le systeme fiscal a ete interconnecte multidimensionnellement avec la banque le Tresor public les douanes la Securite sociale et le ministere de la Securite publique via des API intersectorielles. Les donnees sont devenues un langage commun permettant au secteur fiscal de passer de « controler - traiter » a « signaler - servir ».

Parallelement le systeme de gestion des relations de conformite (CRM) est applique pour evaluer les risques de chaque contribuable une approche familiere dans les economies de l'OCDE qui devient progressivement une realite au Vietnam.

A plus grande echelle la percee se manifeste egalement dans le secteur du commerce electronique (TMDT) la nouvelle source de revenus de l'economie numerique. En 2024 les recettes fiscales provenant du TMDT ont atteint 116 000 milliards de VND ; seulement 9 mois apres 2025 le chiffre a grimpe a 152 000 milliards de VND soit une augmentation de 64 % par rapport a la meme periode. Il est a noter que 176 fournisseurs etrangers dont Google Meta Netflix TikTok se sont inscrits et ont paye leurs impots via des portails electroniques

Nguoi dan den lam thu tuc thue tai Co so 4. Anh: Hai Nguyen
Les citoyens viennent effectuer les formalites fiscales a l'etablissement 4. Photo : Hai Nguyen

Le niveau de conscience de soi des contribuables

Selon le Fonds monetaire international (FMI) le taux d'imposition sur le PIB du Vietnam n'atteint actuellement que 13 1 % ce qui est inferieur au seuil de 15 a 16 % considere comme necessaire pour assurer une capacite budgetaire durable. Ce vide n'est pas seulement un probleme budgetaire mais aussi une mesure du consensus lorsque les citoyens et les entreprises sont prets a contribuer a un systeme ou ils se sentent transparents et equitables.

Nguon: Cuc Thue (Bo Tai Chinh). Do hoa: TKTS
Departement des impots (ministere des Finances). Graphique : TKTS

En 2024 les autorites fiscales ont effectue 62 932 inspections inspections et recommandations de traitement de 62 726 milliards de VND dont une augmentation des recettes par le biais du TTKT de 16 643 milliards de VND une reduction des pertes de 43 587 milliards de VND et une reduction de la deduction de 2 675 milliards de VND.

Dans le secteur des IDE le risque de prix de transfert reste un defi persistant. Rien qu'en 2024 les autorites fiscales ont inspecte et controle 711 entreprises IDE ont detecte des signes de « fausses marges » et de « vrais benefices » dans de nombreux secteurs de production ajustant ainsi l'augmentation des revenus imposables de 4 983 milliards de VND ; recouvrent et sanctionnent 1 675 milliards de VND en reduisant les pertes de 8 590 milliards de VND en re

Ces chiffres montrent : La technologie a progresse tres rapidement mais les personnes avec leurs capacites leurs habitudes et leur foi n'ont pas encore eu le temps de suivre cette vitesse. Ce ralentissement est aussi un probleme culturel : comment se conformer non seulement pour les obligations mais aussi pour l'estime de soi professionnelle le sentiment d'etre traitee equitablement dans un systeme digne de confiance?

Les leçons du monde

L'experience internationale des representants d'organisations telles que le FMI la JICA KOCHAM Deloitte... montre que la fiscalite est un outil financier efficace dans la gestion et la gouvernance nationales.

Au Japon le systeme 'auto-declaration auto-paiement et auto-responsabilite' est ne en 1947 et est toujours considere comme une 'democratie fiscale'. Les Japonais considerent le paiement des impots comme une participation a la vie publique une partie du droit de citoyennete.

En Coree du Sud le gouvernement encourage les entreprises a etre honnetes avec des incitations specifiques parallelement a un traitement severe de la fraude. Selon l'Association des entreprises coreennes au Vietnam (KOCHAM) ce qui rassure les entreprises n'est pas le taux d'imposition eleve ou bas mais la coherence et l'equite de la politique.

Pour les economies de l'OCDE le modele de 'compliance cooperative' est devenu une tendance. Les autorites fiscales et les entreprises partagent des donnees en temps reel la gestion des risques est basee sur la transparence et le dialogue. En Australie et aux Pays-Bas le taux de conformite volontaire est de plus de 95 % tandis que les coûts administratifs et fiscaux sont parmi les plus bas au monde.

Selon l'enquete Deloitte Global Tax Policy Survey 2025 94 % des dirigeants d'entreprise considerent le respect des impots comme un avantage concurrentiel strategique qui les aide a mobiliser des capitaux moins chers et a ameliorer la reputation de leur marque ; 86 % considerent la transformation numerique des impots comme une priorite absolue.

Deloitte Vietnam recommande aux entreprises d'integrer les donnees fiscales dans le systeme ERP d'appliquer l'IA pour detecter les failles et de mettre l'indice de conformite dans le kit de criteres ESG car la transparence fiscale devient une nouvelle « langue de la confiance » du marche.

Le FMI estime qu'une augmentation de seulement 1 point de pourcentage du ratio fiscal/PIB pourrait aider le PIB national a augmenter de 0 point de pourcentage. Mais pour y parvenir la technologie n'est pas suffisante il faut un ecosysteme de confiance ou les entreprises font volontairement ce qu'elles veulent et que les autorites fiscales tiendront leurs promesses de transparence d'equite et de delai.

Par consequent la culture fiscale volontaire n'est plus un slogan. C'est la mesure de la maturite du systeme institutionnel la capacite douce d'un pays en approche de l'ere des donnees ou chaque chiffre reflete non seulement la productivite de la gestion mais aussi la qualite de la confiance' a declare M. Hoang Quang Phong - vice-president de la Federation vietnamienne du commerce et de l'industrie.

Lê Thanh
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