Proposition de deux options de réduction, calculées à partir des coûts réels
Lors de la conférence de presse périodique du premier trimestre 2026 du ministère des Finances, M. Luu Duc Huy - Directeur adjoint du Département de la gestion et de la supervision des politiques fiscales, des redevances et des impôts - a déclaré que le ministère avait publié le document n° 3715 du 26 mars 2026 adressé aux ministères, aux secteurs, aux localités, aux associations et publié publiquement pour recueillir des avis sur le projet de décret, après l'adoption par l'Assemblée nationale de la loi n° 109 et son entrée en vigueur prévue à partir du 1er juillet 2026.
Selon M. Huy, le projet de décret propose deux options de réduction pour les dépenses de santé et d'éducation. La première option fixe un niveau de réduction d'environ 20 millions de dongs/an pour la santé et d'environ 21 millions de dongs/an pour l'éducation, soit un total de 41 millions de dongs/an. La deuxième option relève le niveau de réduction à 23 millions de dongs/an pour la santé et 24 millions de dongs/an pour l'éducation.
Ces niveaux sont construits sur la base des statistiques des dépenses réelles. En 2024, les dépenses moyennes de santé de la population sont de 3,5 millions de VND/personne/an, dont les frais de séjour sont d'environ 10,2 millions de VND/personne/an. Pour l'éducation et la formation, les dépenses moyennes sont de 9,6 millions de VND/personne/an. Avec un ratio contribuable/dépendant d'environ 0,8, l'organisme de rédaction estime les dépenses de santé à environ 20,4 millions de VND/an et d'éducation à environ 19,2 millions de VND/an.
Sur cette base, l'option 1 est conçue pour correspondre presque au niveau de dépenses moyen, dans laquelle le niveau de réduction pour les soins de santé est environ 2 fois supérieur au coût moyen du séjour, tandis que l'éducation est environ 2,2 fois supérieur au niveau de dépenses moyen réel. Actuellement, le ministère des Finances synthétise les avis pour finaliser le projet avant de le soumettre aux autorités compétentes.
Revenu d'environ 28 millions de VND/mois sans impôt
M. Lưu Đức Huy a déclaré que si l'option 2 était choisie, la politique devrait réduire les recettes budgétaires d'environ 7 697 milliards de dongs par an. Cependant, en retour, les obligations fiscales des citoyens seront considérablement réduites.
Pour les contribuables ayant 1 personne à charge, le niveau de revenu d'environ 28 millions de VND/mois n'est toujours pas soumis à l'impôt sur le revenu des personnes physiques. À partir d'environ 28,63 millions de VND/mois ou plus, les contribuables commencent à payer l'impôt pour la partie du revenu excédentaire, avec un taux d'imposition de 5% et le montant de l'impôt généré à un niveau très faible.
Il a souligné que cette politique témoigne clairement de l'humanité lorsqu'elle assouplit l'obligation de payer des impôts pour la population.
Concernant les préoccupations concernant la faisabilité de la demande de factures et de documents pour les dépenses de santé et d'éducation, le représentant du ministère des Finances a déclaré que cela devait être fait conformément aux dispositions de la loi sur l'administration fiscale.
Conformément aux dispositions du décret 123 et du décret 70 du gouvernement, les ménages commerciaux ayant un chiffre d'affaires de 1 milliard de dongs ou plus doivent utiliser des factures. Pour le secteur de la santé et de l'éducation, qui sont des secteurs d'activité conditionnels, le respect du régime des factures et des documents est obligatoire.
Toujours selon M. Huy, depuis l'application des factures électroniques, toutes les transactions à partir de 1 dong doivent faire l'objet d'une facture, au lieu du seuil de 200 000 dongs comme auparavant lorsque les factures papier étaient utilisées. En outre, les nouvelles politiques exigent également que les ménages commerciaux mettent pleinement en œuvre les livres et les documents conformément à la réglementation.
Selon M. Huy, il n'y a aucune raison pour que les citoyens, lorsqu'ils paient les frais de scolarité ou les frais médicaux, ne reçoivent pas de factures ou de documents servant de base au règlement de l'impôt sur le revenu des personnes physiques. Si l'unité ne respecte pas les réglementations, elle sera sanctionnée conformément à la loi.
