Le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'électricité est en cours d'examen par le ministère de la Justice, le ministère de l'Industrie et du Commerce (l'organisme de rédaction) propose de supprimer le modèle d'acheteur unique par le biais de politiques de transfert des contrats d'achat et de vente d'électricité signés par le groupe Electricity of Vietnam (EVN) à d'autres unités d'achat en gros d'électricité.
Avec le contenu ci-dessus, lors de la conférence de presse périodique du deuxième trimestre du ministère de l'Industrie et du Commerce dans l'après-midi du 7 juillet 2026, un journaliste du journal Lao Dong a posé la question de savoir comment le ministère de l'Industrie et du Commerce évalue les difficultés qui pourraient survenir dans le processus de transition des contrats existants. Dans le même temps, quelles solutions le ministère de l'Industrie et du Commerce prendra-t-il pour garantir les droits des parties?
Répondant à la question du journal Lao Dong, M. Bui Quoc Hung - Directeur adjoint du Département de l'électricité (Ministère de l'Industrie et du Commerce) a déclaré qu'actuellement, le Vietnam met en œuvre une feuille de route pour développer un marché de l'électricité concurrentiel. Jusqu'à présent, nous avons exploité un marché de production d'électricité concurrentiel.
Actuellement, la concurrence fonctionne au niveau de la production d'électricité et de la vente en gros d'électricité. Cependant, actuellement, les activités d'achat et de vente d'électricité sont encore principalement concentrées chez EVN, y compris la société d'achat et de vente d'électricité EPTC (relevant d'EVN) et les sociétés générales d'électricité relevant d'EVN qui achètent directement de l'électricité aux unités de production d'électricité pour la vente en gros et au détail aux clients.
Selon la feuille de route du développement du marché de l'électricité, lorsque le marché concurrentiel de la vente en gros d'électricité sera pleinement formé, de nombreuses unités participeront à l'achat et à la vente d'électricité, non seulement les entreprises appartenant à EVN, mais aussi éventuellement les entreprises appartenant au groupe industriel et énergétique national du Vietnam (PVN); voire les entreprises privées qui remplissent toutes les conditions et capacités conformément à la réglementation.
Lorsque le marché concurrentiel de la vente en gros d'électricité sera pleinement exploité, il n'y aura plus de situation où seule EVN est la seule unité d'achat d'électricité. Au lieu de cela, de nombreuses entreprises participeront à l'achat et à la vente d'électricité sur le marché concurrentiel conformément à la feuille de route du développement du marché de l'électricité", a souligné M. Hung.
Auparavant, le journal Lao Dong avait publié une série d'articles analysant l'impact de la proposition de supprimer le modèle où EVN est le seul acheteur d'électricité.
S'adressant à Lao Động, le Dr Nguyễn Xuân Quang - Institut de technologie énergétique (Université polytechnique de Hanoï) a estimé qu'il s'agissait d'une proposition positive. EVN est le seul acheteur d'électricité qui existe depuis de nombreuses années, mais ce modèle n'est plus adapté, surtout dans le contexte où le mode de calcul du prix de l'électricité plus les coûts de transmission actuels présentent encore de nombreuses lacunes.
Lorsqu'il n'y a qu'un seul acheteur et que l'on applique un prix de l'électricité presque uniforme dans tout le pays, il n'est clairement pas raisonnable. Pour y remédier, il est nécessaire de séparer clairement les composantes du prix de l'électricité - le prix de la production d'électricité, le prix du transport, le prix de la régulation du système et plus tard le prix du stockage de l'énergie au lieu de les regrouper en un prix moyen comme c'est le cas actuellement.
Si les unités d'achat et de vente d'électricité de chaque région achètent de l'électricité à partir de différentes sources, tout en comptabilisant et en publiant séparément les coûts de transmission par région, cela apportera deux avantages. Premièrement, cela créera de la concurrence dans l'achat et la vente d'électricité. Deuxièmement, les consommateurs verront clairement quel est le prix de l'électricité, quel est le coût de transmission, au lieu d'un seul chiffre peu clair comme il l'est actuellement", a déclaré le Dr Nguyen Xuan Quang.
Le Dr Nguyễn Quốc Việt - expert en politique publique, conférencier à l'Université d'économie (ĐHQGHN) estime qu'il y aura de nombreux avantages à la libéralisation du marché de l'électricité.
La première chose est que les prix et les coûts seront formés selon les signaux du marché, sur la base de la relation offre-demande au lieu d'être affectés par le mécanisme actuel. Actuellement, la détermination du prix de l'électricité est toujours influencée par la méthode de calcul des coûts d'une partie ayant une position "monopole", puis ajoutée aux marges bénéficiaires.
