Dans le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'électricité actuellement examiné par le ministère de la Justice, le ministère de l'Industrie et du Commerce (l'organisme de rédaction) a indiqué qu'actuellement, le prix de vente au détail de l'électricité pour le groupe de clients domestiques est appliqué selon un prix de vente au détail de l'électricité à l'échelle croissante.
L'application de ce mécanisme de prix convient aux pays en développement comme le Vietnam, où le taux de croissance de la charge est toujours élevé (environ 10% par an) et où l'intensité énergétique est élevée, ce qui a pour effet d'encourager l'utilisation de l'électricité de manière économique et efficace, tout en assurant la sécurité sociale car il s'agit de l'un des outils pour aider les familles utilisant l'électricité à faible revenu à consommer de l'électricité pour répondre aux besoins au niveau nécessaire en fonction de leur capacité de paiement.
Actuellement, selon le graphique de la charge du réseau électrique, la charge domestique représente la deuxième plus grande proportion après la charge industrielle dans la consommation totale d'électricité du pays et il est difficile d'ajuster le comportement d'utilisation de l'électricité.
Cependant, dans la période à venir, lorsque la demande d'électricité augmente et que le développement de l'offre rencontre de nombreuses difficultés, il est nécessaire d'étudier des mesures pour que les clients de la vie quotidienne économisent encore plus efficacement sur l'électricité, dont l'une est d'étudier l'application d'un barème tarifaire basé sur la durée d'utilisation de l'électricité par jour (barème tarifaire TOU). Le barème tarifaire TOU pour les clients de la vie quotidienne ne s'applique qu'aux clients remplissant les conditions requises, et non à tous les clients de la vie quotidienne.
Selon le projet, le ministère de l'Industrie et du Commerce propose d'ajouter des réglementations sur l'application des prix de vente au détail de l'électricité aux heures de pointe, de pointe basse et normales pour les clients domestiques lorsque les conditions techniques le permettent au point b du paragraphe 1 de l'article 50. Dans le même temps, il ajoute l'élaboration de réglementations sur la feuille de route pour l'application des prix en fonction de la durée d'utilisation dans la journée pour les clients domestiques au point c du paragraphe 3 de l'article 50 afin d'avoir une base pour étudier et appliquer les prix en fonction de la durée d'utilisation dans la journée à ce groupe de clients.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce propose également d'ajouter une clause transitoire stipulant que la structure des tarifs de vente au détail de l'électricité pour les clients des établissements d'hébergement touristique continue d'être mise en œuvre conformément aux dispositions de la loi promulguée avant la date d'entrée en vigueur de cette loi jusqu'à ce qu'il existe d'autres réglementations modifiant, complétant ou remplaçant conformément à la feuille de route pour la suppression de la subvention croisée.
Auparavant, le 22 avril 2026, le ministère de l'Industrie et du Commerce avait publié la décision 963 réglementant les heures de pointe, les heures basses et les heures normales du réseau électrique national. En conséquence, les heures de pointe s'appliquent: du lundi au samedi de 17h30 à 22h30 (5 heures/jour); le dimanche, il n'y a pas d'heures de pointe.
Heures normales applicables: Du lundi au samedi: de 6h00 à 17h30 et de 22h30 à 24h00 (13h/jour); dimanche: de 6h00 à 24h00 (18h/jour).
Heures de pointe applicables: de 00h00 à 06h00 tous les jours de la semaine (6 heures/jour).
Selon la décision n° 1279 du 9 mai 2025 du ministère de l'Industrie et du Commerce, le barème des prix de l'électricité au détail aux heures de pointe, de basse pression et d'heure normale est appliqué aux clients qui sont des secteurs de production et de commerce. Les prix de l'électricité aux heures de pointe dépendent également de chaque niveau de tension.
L'analyse des prix de vente de l'électricité publiée avec la décision n° 1279 du 9 mai 2025 du ministère de l'Industrie et du Commerce montre un très grand écart entre les heures de pointe et les heures de pointe, en particulier pour les entreprises de production et commerciales ayant une forte demande d'électricité le soir.
Dans le groupe de clients commerciaux utilisant une tension de 22 kV ou plus, le prix de l'électricité aux heures creuses est de 1 609 VND/kWh, tandis qu'aux heures de pointe, il atteint 5 025 VND/kWh, soit environ 3,12 fois plus élevé.
De même, pour le groupe de clients utilisant des tensions de 6 kV à moins de 22 kV, le prix de l'électricité aux heures de pointe est de 5 202 VND/kWh, soit environ 2,84 fois plus élevé que le niveau de 1 829 VND/kWh aux heures de pointe.
Il est à noter que le groupe de clients commerciaux utilisant des tensions inférieures à 6 kV - principalement des petites entreprises, des magasins, des établissements de services - subit le prix horaire de pointe le plus élevé, atteignant 5 422 VND/kWh. Ce niveau est environ 2,83 fois plus élevé que le prix horaire de pointe de 1 918 VND/kWh.
