Les capitaux de promotion industrielle doivent créer un effet de diffusion au lieu de courir après le décaissement.
Selon le ministère de l'Industrie et du Commerce, au cours de la période 2021-2025, le budget total de la promotion industrielle dans tout le pays a atteint 1 436 milliards de VND, dont la promotion industrielle nationale représente 36,6%. Le capital de contrepartie des entreprises et des établissements industriels ruraux a atteint près de 1 525 milliards de VND, ce qui équivaut à 1 dong du budget attirant environ 1,06 dong de capital d'investissement.
S'adressant à Lao Động, le Dr Huỳnh Thanh Điền - expert économique, conférencier à l'université Nguyễn Tất Thành, a estimé que ce chiffre est encore assez modeste et qu'il est possible de faire encore mieux.
L'objectif de la politique de promotion industrielle doit être de faire en sorte qu'un seul dong de capital de l'État puisse entraîner davantage de capitaux des entreprises et de la société. Par exemple, si l'État dépense un dong, les entreprises peuvent investir au moins 3 à 4 dongs, voire 5 à 6 dongs supplémentaires. Dans ce cas, l'efficacité de l'utilisation des ressources publiques sera plus élevée et créera une plus grande diffusion" - a partagé le Dr Huỳnh Thanh Điền.
Pour un projet de 10 milliards de dongs, l'État n'a pas besoin de soutenir directement une somme importante, mais devrait se concentrer sur des éléments clés tels que la recherche, le développement technologique ou le soutien d'une partie des intérêts des prêts. Dans ce cas, le capital de promotion industrielle deviendra un "capital d'amorçage", aidant les entreprises à mobiliser davantage de ressources et à créer un meilleur effet de diffusion.
Analysant les goulets d'étranglement dans les activités de promotion industrielle actuelles, le Dr Huỳnh Thanh Điền a déclaré que, premièrement, les localités n'ont pas élaboré d'ensemble de critères de soutien réellement adaptés à la réalité.
Deuxièmement, la proactivité de certaines localités est encore limitée. Lors de l'attribution de tâches au Département de l'industrie et du commerce, il doit s'accompagner de programmes et de projets spécifiques et d'une répartition claire des personnes responsables de la mise en œuvre. Il n'est pas possible de simplement publier des avis et d'attendre que les entreprises viennent elles-mêmes.
Troisièmement, il réside dans la méthode de soutien elle-même. Le soutien dans la période à venir doit être lié à des projets spécifiques, tels que des projets visant à aider les entreprises à participer à l'écosystème d'approvisionnement national, à la transition verte, à la transformation numérique ou à l'application de la haute technologie.
Ce n'est pas parce qu'on dépense beaucoup d'argent et qu'on soutient de nombreuses entreprises que l'on réussit. Si l'on organise de nombreux programmes, que les entreprises y participent et reçoivent un soutien, mais qu'ensuite le projet n'est pas efficace, que l'entreprise doit cesser ses activités, voire faire faillite, cela ne peut pas être considéré comme une politique réussie. On peut soutenir peu, mais chaque projet sélectionné doit créer un effet de contagion. La mesure de l'efficacité ne peut pas être basée uniquement sur le montant d'argent décaissé ou le nombre d'entreprises soutenues, mais doit être mesurée par la diffusion de ces ressources.
Passer d'un soutien étendu à la sélection des bonnes entreprises et des bons projets
Dans les temps à venir, selon le Dr Huỳnh Thanh Điền, tout d'abord, la politique de promotion industrielle doit se concentrer sur le soutien aux entreprises qui ont des projets de production de produits de substitution aux importations. Chaque localité doit se baser sur la capacité de l'entreprise, les avantages de l'industrie et les besoins réels pour identifier clairement les groupes d'industries, les produits et les projets prioritaires.
Deuxièmement, soutenir les entreprises dans la mise en œuvre de la transformation numérique, de la transformation verte, en particulier les entreprises axées sur l'exportation. Car si elles ne se transforment pas et ne répondent pas aux nouvelles normes, il sera très difficile pour les entreprises de participer au marché international.
Après avoir identifié le groupe d'objectifs, il faut le quantifier en indicateurs spécifiques. Par exemple, combien de projets de transformation numérique sont soutenus en un an, combien de projets de transformation verte, combien de projets participent à la chaîne d'approvisionnement mondiale et combien de projets produisent des produits pour remplacer les importations. À partir de cet objectif, il faut déterminer le budget, le niveau de soutien et les solutions de mise en œuvre. Lorsque vous savez qui vous devez soutenir, vous devez prendre l'initiative de trouver les bonnes personnes, d'organiser des formations, d'aider les entreprises à former des idées, à construire des projets et à accéder aux sources de capital de promotion industrielle.
Plus important encore, dans ce processus, il doit y avoir une équipe d'experts et de consultants accompagnant les entreprises depuis la formation de l'idée, l'élaboration du projet jusqu'au processus de mise en œuvre. L'État ne devrait pas seulement soutenir financièrement puis finir, mais il doit y avoir quelqu'un pour accompagner et guider les entreprises.
Les entreprises de transformation numérique doivent être conseillées dès le début pour déterminer une feuille de route appropriée. L'État peut soutenir les coûts de conseil, puis continuer à soutenir les éléments nécessaires tels que les machines, les équipements et la technologie.