Le ministère de l'Éducation et de la Formation (MEF) élabore actuellement un projet de circulaire modifiant et complétant un certain nombre d'articles des circulaires réglementant les normes professionnelles, la nomination à des titres et le classement salarial des enseignants dans les établissements d'enseignement.
Normalisation des grades et des codes pour les enseignants occupant le même poste.
Selon le projet de circulaire, le coefficient de salaire est maintenu au niveau actuel pour les cas qui n'ont pas atteint le niveau standard de formation; ou appliquer une grille salariale correspondant aux exigences de niveau de formation conformément aux dispositions du décret n° 204/2004/ND-CP pour les cas qui atteignent le niveau collégial pour enseigner des matières spécifiques conformément aux dispositions de l'article 20 du décret n° 93/2026/ND-CP.
Pour les cas d'enseignants enseignant des matières spécifiques comme mentionné ci-dessus, le projet de circulaire complète les dispositions relatives à la nomination au titre d'enseignant de catégorie III et à l'application du coefficient de salaire des fonctionnaires de type A0 (du coefficient de salaire 2,10 à 4,89) pour les enseignants du primaire, du collège, du lycée et de l'éducation permanente titulaires d'un diplôme de collège recrutés pour enseigner des matières spécifiques telles que l'informatique, les langues étrangères, les arts, la langue des minorités ethniques.
Lorsque les enseignants ont un baccalauréat ou un diplôme supérieur et sont assurés de répondre aux normes de qualification de formation et de perfectionnement conformément à la réglementation, le coefficient de salaire des fonctionnaires de type A1 (de 2,34 à 4,98) est appliqué.
Le ministère estime que cette réglementation vise à perfectionner la base juridique du classement salarial pour les enseignants titulaires d'un diplôme universitaire recrutés pour enseigner des matières spécifiques; à assurer l'uniformité entre les réglementations relatives aux normes de qualification de formation, de perfectionnement, aux titres d'enseignant et au régime salarial. Il s'agit également d'un mécanisme encourageant les enseignants à continuer à étudier, à améliorer leur niveau de formation, contribuant ainsi à améliorer la qualité du corps enseignant.
Ajout de directives détaillées pour les cas de reconduction
Le projet de circulaire précise que les sujets de renouvellement de grade et de réaffectation salariale sont ceux qui sont nommés immédiatement à un poste de grade élevé (du 3 novembre 2015 au 20 mars 2021) après la fin de la période de stage ou après avoir atteint un niveau de formation supérieur au niveau réglementaire mais n'ayant pas été admis à l'examen ou à l'examen de promotion organisé par l'autorité compétente (y compris les cas de recrutement avant le 3 novembre 2015 et d'achèvement de la période de stage conformément à la réglementation après le 3 novembre 2015).
Le projet stipule également que les cas de renouvellement de grade et de réaffectation des salaires n'incluent pas les cas de renouvellement de grade élevé lors du recrutement et de la réception conformément à la politique d'attraction et de création de sources de cadres à partir d'étudiants diplômés exceptionnels, de jeunes scientifiques, de politiques d'attraction et de réutilisation de personnes talentueuses conformément aux dispositions de la loi ou aux politiques spécifiques des localités et des établissements d'enseignement au moment du recrutement et de la réception, et les cas de renouvellement de grade après amélioration du niveau de formation standard.
Le projet de circulaire prévoit deux options pour la mise en œuvre de la renouvellement de la nomination aux titres professionnels et du réclassement des salaires. Chaque option précise chaque sujet d'application, les conditions et les principes spécifiques garantissant la mise en œuvre correcte des dispositions de la loi sur les enseignants, de la loi sur les fonctionnaires concernant la nomination aux titres, le respect des normes professionnelles des enseignants promulguées par le ministère de l'Éducation et de la Formation.
Remédier à la situation de limitation du nombre d'enseignants transférés de l'ancien grade à un grade correspondant
Le projet de circulaire réglemente la nomination des titres d'enseignant dans les établissements d'enseignement préscolaire, général et permanent, de l'ancienne réglementation au nouveau titre correspondant conformément aux dispositions de la loi, sans se baser sur la structure des titres professionnels.
Avant la date d'entrée en vigueur de la circulaire, les cas d'enseignants qui, en raison de la structure de leur grade professionnel, doivent être nommés à un grade inférieur sont de nouveau nommés à un grade qu'ils ont conservé à compter de la date d'entrée en vigueur de la circulaire. Ces cas sont autorisés à recouvrer le salaire et les allocations différenciés par rapport au montant versé.
Le ministère a souligné le fait que certaines localités se sont basées sur le ratio des grades professionnels ultérieurs pour limiter le nombre d'enseignants nommés de l'ancien grade II au nouveau grade II, en particulier pour les niveaux primaire et secondaire.
Par conséquent, l'ajout de cette réglementation vise à remédier à la situation où certaines localités appliquent la structure des grades professionnels (de la promotion) pour limiter le nombre d'enseignants transférés de l'ancien grade à un grade correspondant conformément à la nouvelle réglementation, en veillant à ce que le transfert soit effectué conformément à la nature du processus de transfert correspondant, en garantissant les droits et intérêts légitimes des enseignants, en surmontant les obstacles et les lacunes survenus au cours du processus d'organisation de la mise en œuvre au cours de la période écoulée.
