Le gouvernement vient de publier le décret n° 93/2026/ND-CP détaillant et guidant la mise en œuvre de certains articles de la loi sur les enseignants.
Ce décret comprend 7 chapitres, 26 articles, détaillant et guidant la mise en œuvre de certains articles de la loi sur les enseignants concernant les titres d'enseignant, la nomination, le changement de titre d'enseignant; le recrutement, la réception des enseignants; la mutation, le transfert, l'enseignement inter-écoles, inter-niveaux, l'évaluation des enseignants; les politiques d'attraction et de réutilisation des enseignants, le régime de retraite à un âge plus avancé pour les enseignants; le niveau standard de formation des enseignants, la formation et le perfectionnement des enseignants.
L'article 13 du décret contient des dispositions détaillées sur le régime salarial et les allocations des enseignants lors de l'enseignement inter-écoles et inter-niveaux; les principes, les pouvoirs et les procédures d'affectation des enseignants à l'enseignement inter-écoles et inter-niveaux.
L'affectation doit être basée sur les conditions réelles des enseignants.
Selon la réglementation, l'enseignement inter-écoles et inter-niveaux n'est pas mis en œuvre mécaniquement, mais doit tenir compte des facteurs géographiques, de la situation personnelle des enseignants, et il doit y avoir un consensus entre l'unité de gestion et le lieu d'accueil. Ceci afin de limiter la situation d'affectation qui provoque une surcharge ou une irrationalité pour les enseignants.
Les établissements d'enseignement concernés sont également responsables de la coordination, de l'organisation du temps et des tâches appropriés afin que les enseignants puissent terminer leur enseignement dans de nombreux endroits, à de nombreux niveaux d'enseignement.
Processus d'affectation clair, avec des pouvoirs spécifiques
Pour les écoles relevant de la gestion locale, l'affectation doit être élaborée en plan, convenue entre les écoles et soumise au Comité populaire communal ou au Département de l'éducation et de la formation pour décision.
Pour les établissements d'enseignement supérieur et d'enseignement professionnel ayant de nombreuses unités affiliées, le chef de l'établissement décidera ou autorisera l'affectation, sur la base des propositions des unités membres.
Il est à noter que chaque décision d'affectation doit préciser le temps, le volume d'enseignement, les responsabilités de coordination entre les parties et être mise à jour dans le dossier électronique de l'enseignant.
Calculer les heures d'enseignement combinées, sans "pertes"
Un point important est que le nombre total d'heures d'enseignement des enseignants sera calculé en combinant tous les lieux affectés. Cela garantit que les enseignants ne sont pas désavantagés en termes de normes de travail lorsqu'ils doivent enseigner dans de nombreuses écoles, de nombreux niveaux d'enseignement.
L'évaluation des enseignants est toujours effectuée directement par l'unité de gestion, mais elle doit être basée sur des commentaires supplémentaires du lieu où l'enseignant est envoyé enseigner. Cette méthode permet de refléter plus fidèlement la qualité réelle.
Salaire versé par une unité, avec des régimes de soutien supplémentaires
Les salaires et les dépenses salariales des enseignants enseignant dans des écoles et des niveaux inter-niveaux sont versés par l'unité de gestion principale.
Pendant ce temps, les frais de cours supplémentaires (le cas échéant), les indemnités de déplacement et autres dépenses sont mis en œuvre conformément à la réglementation en vigueur et garantis par le budget de l'État.