Le matin du 20 septembre, la Commission de la culture et des affaires sociales de l'Assemblée nationale a organisé une séance d'explication du ministre de l'Éducation et de la Formation (GDĐT) Hoàng Minh Sơn sur un certain nombre de questions relevant du domaine de l'éducation et de la formation qui préoccupent les électeurs et le peuple.
Selon le rapport du ministère de l'Éducation et de la Formation, avec la loi sur les enseignants, à ce jour, 16/17 contenus relevant de la compétence du gouvernement et 6/6 contenus relevant de la compétence du ministre de l'Éducation et de la Formation ont été achevés.
Pour les contenus achevés, le ministère de l'Éducation et de la Formation a présidé à l'élaboration et à la soumission au gouvernement pour promulgation de 2 décrets: le décret n° 93/2026/ND-CP du 31 mars 2026 détaillant et guidant la mise en œuvre de certains articles de la loi sur les enseignants; le décret n° 182/2026/ND-CP du 22 mai 2026 réglementant le régime d'indemnités préférentielles professionnelles pour les enseignants, les cadres de direction des établissements d'enseignement, le personnel de soutien à l'éducation travaillant dans les établissements d'enseignement publics.
Dans le cadre de ses pouvoirs, le ministre de l'Éducation et de la Formation a promulgué 14 circulaires réglementant et guidant le régime de travail, les règles de conduite, les normes professionnelles, la nomination aux titres et le classement salarial, la détermination de l'équivalent des titres et le pouvoir de recrutement des enseignants. Parmi celles-ci, 3 circulaires réglementent le régime de travail pour les enseignants des établissements d'enseignement permanent, les enseignants de l'enseignement professionnel et les enseignants de maternelle; 1 circulaire réglemente le code de conduite des enseignants; 7 circulaires réglementent les normes professionnelles pour les groupes d'enseignants; 1 circulaire réglemente le code, la nomination aux titres et le classement salarial; 1 circulaire réglemente la détermination de l'équivalent des titres d'enseignant et 1 circulaire réglemente le pouvoir de recrutement des enseignants.
Pour les groupes d'enseignants qui n'ont pas encore promulgué de nouvelles réglementations sur le régime de travail, continuer à mettre en œuvre conformément aux documents en vigueur. L'amélioration du niveau standard de formation des enseignants de maternelle, de primaire et de collège est mise en œuvre conformément au décret n° 71/2020/ND-CP du 30 juin 2020, modifié et complété par le décret n° 311/2025/ND-CP du 5 décembre 2025; l'utilisation d'enseignants qui ne répondent pas aux normes est mise en œuvre conformément à la circulaire n° 24/2020/TT-BGDDT du 25 août 2020; les activités de coopération internationale pour les enseignants sont mises en œuvre conformément aux dispositions de la loi sur la coopération et l'investissement étrangers dans le domaine de l'éducation.
Pour les enseignants relevant du champ de gestion d'autres ministères et secteurs, le ministère de l'Intérieur a publié la circulaire n° 03/2026/TT-BNV du 26 mars 2026 réglementant un certain nombre de contenus liés aux conférenciers des établissements de formation et de perfectionnement des cadres, des fonctionnaires et des employés; le ministère de la Défense nationale, le ministère de la Sécurité publique et le ministère de l'Intérieur continuent d'élaborer des circulaires réglementant le régime de travail et les normes professionnelles des enseignants relevant de leur compétence de gestion.
Pour un contenu relevant de la compétence du gouvernement qui n'a pas été achevé, le ministère de l'Éducation et de la Formation a élaboré et soumis au gouvernement un dossier de décret réglementant la politique salariale, les régimes d'indemnités et les politiques de soutien aux enseignants.
Selon l'avis n° 218/TB-VPCP du 29 avril 2026 du Bureau du gouvernement sur les conclusions de la vice-Première ministre Pham Thi Thanh Tra lors de la réunion sur le projet de 2 décrets sur les salaires et les allocations du secteur de l'éducation et de la formation, ce décret n'a pas encore été soumis au gouvernement pour promulgation au moment actuel et continuera d'être examiné et perfectionné après que le Bureau politique aura donné son avis sur le projet de réforme de la politique salariale.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation a déclaré que le fait de ne pas avoir promulgué le décret susmentionné conduit à ce que certaines nouvelles politiques de la loi sur les enseignants concernant les salaires, les allocations et le soutien aux enseignants n'aient pas suffisamment de base pour être mises en œuvre de manière synchrone; parmi lesquelles, la politique de classement du salaire des enseignants au plus haut niveau du système de barème salarial administratif et professionnel n'a pas été mise en œuvre, certaines politiques de soutien sont toujours mises en œuvre conformément aux réglementations de nombreux documents différents et certains régimes d'allocations ne couvrent pas pleinement les caractéristiques spécifiques des activités professionnelles des enseignants telles que l'enseignement bilingue, l'enseignement inter-écoles, l'enseignement dans de nombreux points scolaires et établissements.
Après que le Bureau politique aura donné son avis sur le projet de réforme de la politique salariale, le ministère de l'Éducation et de la Formation continuera d'examiner, de compléter et de conseiller le gouvernement pour qu'il promulgue un décret afin de mettre pleinement en œuvre les politiques relatives aux salaires, aux allocations et au soutien aux enseignants conformément aux dispositions de la loi sur les enseignants", indique le rapport du ministère de l'Éducation et de la Formation.
