Dans un contexte où la science et la technologie, l'innovation et la transformation numérique sont de plus en plus considérées comme des moteurs de croissance, les exigences pour les agences de gestion de l'État ont également changé. Au lieu de se concentrer sur le contrôle des procédures, la nouvelle approche vise à créer des conditions et à diriger le développement.
Selon les informations du ministère des Sciences et Technologies, après un an de mise en œuvre de la fusion, le modèle de gouvernance est progressivement ajusté dans une direction plus flexible, liée à l'efficacité et à la pratique.
S'adressant à Lao Dong, M. Hoang Anh Tu - Directeur adjoint du Département des sciences et techniques et de la technologie (Ministère des Sciences et Technologies) a déclaré que la méthode de gestion passe du contrôle des processus à l'évaluation de l'efficacité sur une plateforme numérique. Au lieu de se concentrer sur chaque étape de la mise en œuvre, la gestion est orientée vers les résultats finaux et l'impact socio-économique.
Parallèlement aux changements dans l'approche de la gestion, les outils politiques sont également ajustés dans le sens du soutien aux activités d'innovation. M. Chu Thúc Đạt - Directeur adjoint du Département de l'innovation (Ministère des Sciences et Technologies) a déclaré que les dispositions légales ont ajouté un mécanisme d'essai contrôlé pour les nouvelles technologies et les nouveaux modèles commerciaux.
La politique de l'État consistant à acheter et à diffuser des technologies sous forme préférentielle ou à accorder des droits d'utilisation conditionnels devrait permettre aux entreprises d'accéder plus rapidement à la technologie et de réduire les coûts d'innovation.
Ce changement affecte également la manière de gérer les tâches scientifiques et technologiques. Si auparavant l'accent était mis sur le contrôle des intrants, il est maintenant passé à la mesure par l'efficacité socio-économique et la capacité d'application. Les tâches sont confiées selon des problèmes spécifiques, liés à la productivité, à la croissance et à la compétitivité, et sont gérées sur une plateforme numérique unifiée.
Dans le domaine de la transformation numérique, M. Lê Anh Tuấn - directeur adjoint du Département national de la transformation numérique (ministère des Sciences et Technologies) estime que la nouvelle approche se manifeste dans le fait que l'organisme de gestion ne le remplace pas directement, mais se concentre sur l'amélioration des institutions, des normes et des infrastructures communes. La méthode de gestion est également ajustée du traitement des procédures à la gestion basée sur les données, en temps réel, avec les citoyens et les entreprises comme principaux publics.
Selon les informations du Bureau du ministère des Sciences et Technologies, ce modèle de gouvernance est mis en œuvre à travers de nombreux contenus tels que le passage du "contrôle préalable" au "contrôle a posteriori", l'augmentation de l'autonomie des organisations et des individus et la liaison avec la responsabilité.
Parallèlement, un mécanisme d'acceptation et de partage des risques dans la recherche est mis en place, permettant aux tâches utilisant le budget de l'État de ne pas avoir à rembourser les coûts si elles ont été réalisées conformément au processus mais n'ont pas atteint l'objectif.
L'application des plateformes numériques dans la gestion est également renforcée, afin de suivre les progrès, d'évaluer l'efficacité et de rendre transparentes les activités scientifiques et technologiques. Les données du système sont utilisées comme base pour l'ajustement des politiques et l'allocation des ressources.
En ce qui concerne le mécanisme financier, l'orientation de l'ajustement est de simplifier les procédures et d'accroître l'autonomie de l'organisation responsable de la tâche. Le droit de propriété des résultats de la recherche est confié à l'unité de mise en œuvre, accompagné d'un mécanisme de sous-traitance et de partage des bénéfices de la commercialisation.
Un autre contenu est l'orientation des entreprises pour qu'elles participent plus profondément au système d'innovation. Des politiques préférentielles, un soutien financier, des infrastructures communes et des mécanismes de commande sont mis en place pour créer des conditions permettant aux entreprises d'accéder et d'appliquer la technologie.
La politique envers les ressources humaines scientifiques et technologiques est également mentionnée, avec l'orientation de renforcer les avantages sociaux et d'attirer les talents par le biais de mécanismes plus flexibles.
Au niveau local, la mise en œuvre de programmes scientifiques et technologiques, d'innovation et de transformation numérique est liée à l'objectif de croissance économique. Les modèles expérimentaux contrôlés et les centres d'innovation au niveau provincial sont considérés comme des outils de soutien pour résoudre les problèmes pratiques.
Les changements dans l'approche de la gestion montrent une tendance à passer du contrôle à la création d'un environnement favorable aux activités scientifiques et technologiques. Cependant, l'efficacité réelle de ce modèle doit encore être suivie et évaluée au cours du processus de mise en œuvre.
