La Fédération du travail de la province de Lạng Sơn a élaboré un projet de création de syndicats de communes et de quartiers, adapté au modèle de gouvernement local à deux niveaux. Selon le plan, 8 unités devraient être créées, dont les syndicats des quartiers de Đông Kinh, Kỳ Lừa, Tam Thanh, Lương Văn Tri et des communes de Đồng Đăng, Hữu Lũng, Cai Kinh, Tuấn Sơn.
Parmi eux, le syndicat du quartier de Dong Kinh est le plus important avec 45 syndicats de base et 2 555 membres. Le syndicat du quartier de Ky Lua gère 29 syndicats de base, 2 095 membres; le syndicat de la commune de Huu Lung compte 18 syndicats de base, 1 221 membres; le syndicat du quartier de Tam Thanh compte 21 syndicats de base, 1 112 membres.
Les quatre autres unités comprennent le syndicat du quartier de Lương Văn Tri avec 900 membres, le syndicat de la commune de Đồng Đăng avec 861 membres, le syndicat de la commune de Tuấn Sơn avec 430 membres et le syndicat de la commune de Cai Kinh avec 335 membres.
Au total, 8 syndicats de communes et de quartiers devraient accueillir 151 syndicats de base avec 9 509 membres syndicaux. Il est proposé à chaque unité d'affecter un responsable syndical à plein temps. Le reste comprend 77 syndicats de base avec 7 917 membres syndicaux qui continueront d'être directement gérés et guidés par le Comité du travail syndical relevant de la Fédération provinciale du travail.
Avant de mettre en œuvre le modèle de gouvernement local à deux niveaux, la Fédération provinciale du travail gérait 13 syndicats de niveau supérieur directement subordonnés, 1 303 syndicats de base avec 46 096 membres.
Après la réorganisation, 13 syndicats de niveau supérieur directement subordonnés ont mis fin à leurs activités. La province a également dissous 1 101 syndicats de base avec 30 773 membres appartenant à des agences administratives et à des unités de service public bénéficiant de tous les salaires du budget.
Les travailleurs qui travaillent sous contrat et ne perçoivent pas la totalité de leur salaire du budget continuent d'être membres du syndicat. Cependant, dans certaines localités, l'absence de syndicats de base comme auparavant rend difficile la collecte, la prise en charge et la réception des recommandations des travailleurs.
Mme Bế Thị Hòa, vice-présidente du Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la province, présidente de la Fédération du travail de la province de Lạng Sơn, a estimé que la formation de syndicats communaux et de quartiers raccourcirait la distance entre les organisations syndicales et les travailleurs, aidant à saisir rapidement les pensées, les aspirations et les problèmes survenant à la base.
Ce sera également un point focal pour la coordination avec les comités du parti et les autorités dans la prise en charge et la protection des droits et intérêts légitimes des travailleurs; et en même temps, guider les syndicats de base dans la négociation et la signature de conventions collectives de travail, la résolution des litiges et le développement des membres du syndicat.
M. Đỗ Minh Tuấn, secrétaire du comité du parti de la commune de Na Sầm, a reconnu qu'après la réorganisation, une partie des travailleurs n'ont plus de syndicat de base pour participer aux activités. Cela pourrait faire que les pensées liées aux salaires, à l'assurance, aux avantages sociaux et aux conditions de travail ne soient pas reflétées à temps.
M. Tuấn a estimé que, du point de vue du chef du comité du parti, la localité espère qu'il y aura bientôt un modèle syndical approprié pour rassembler les travailleurs, servir de pont avec le comité du parti, le gouvernement et protéger leurs droits légitimes. L'organisation de représentation dans la localité aide également la localité à saisir de manière proactive la situation, à traiter les problèmes qui surviennent et à maintenir la stabilité de la base.
Selon le projet, les syndicats des communes et des quartiers ont la personnalité juridique, le sceau, un compte séparé et sont affectés à un lieu de travail avec le siège du Comité du Front de la Patrie du Vietnam au niveau communal. Le président du syndicat devrait être occupé par un vice-président du Comité du Front de la Patrie du même niveau.
Lạng Sơn compte actuellement 6 109 entreprises avec environ 50 500 travailleurs. La province prévoit que d'ici 2030, il y aura environ 18 000 entreprises en activité, attirant environ 60 000 travailleurs supplémentaires, ce qui pose des exigences plus élevées en matière de représentation et de protection des travailleurs à la base.
