M. P.N. T à Hanoï a signalé qu'en 2000, il avait acheté une maison qui avait déjà eu 3 propriétaires précédents. Le terrain avait suffisamment de reçus de paiement de la taxe foncière du 15 octobre 1993 à 2025. Le propriétaire était un fonctionnaire de réforme agraire, qui a reçu un terrain pour construire une maison, puis a prêté le terrain à une coopérative de légumes, puis a été restitué tous les droits d'utilisation en 1987.
La parcelle de terrain contient une copie du document de la coopérative confirmant la restitution du terrain, un schéma de logement, de cuisine et de superficie datant de 1987; une copie manuscrite du document d'achat et de vente datant de 1988, portant le sceau du Comité populaire du quartier confirmant à partir de l'original; des documents de transfert manuscrits originaux de 1994, 1998 et 2000. La parcelle de terrain a une superficie de 118 m2 dans le centre-ville de Hanoï, utilisée de manière stable et à long terme pour y vivre.
Selon les résultats de l'enregistrement foncier de la maison de M. T en 2017, l'ancien propriétaire a construit la maison avant 1993. M. T demande, sur la base de la loi foncière de 2024, sa maison a obtenu le titre foncier conformément au paragraphe 7 de l'article 137 et est exonérée des droits d'utilisation du sol, est-ce correct?
Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement répond à cette question comme suit:
Le contenu de sa plainte est qu'une affaire spécifique relève de la compétence de la localité. Le ministère énonce un certain nombre de principes comme suit:
La délivrance de certificats de droit d'utilisation des terres, de propriété des biens attachés aux terres pour la première fois aux ménages et aux particuliers utilisant des terres ayant des documents sur les droits d'utilisation des terres est réglementée à l'article 137 de la loi foncière.
L'ordre et les procédures d'enregistrement des terres, des biens liés à la terre pour la première fois et de délivrance de certificats de droit d'utilisation des terres, de propriété des biens liés à la terre pour la première fois pour les particuliers et les ménages utilisant des terres sont stipulés au point II, point V du contenu C de la partie V de l'annexe I jointe au décret n° 151/2025/ND-CP du 12 juin 2025 du gouvernement réglementant l'autorité des autorités locales à 2 niveaux, la partie des droits, la décentralisation dans le domaine foncier.
En ce qui concerne l'exonération des droits d'utilisation des terres, l'article 9 du décret n° 103/2024/ND-CP du 30 juillet 2024 du gouvernement sur les droits d'utilisation des terres et les loyers fonciers stipule le calcul des droits d'utilisation des terres lors de la délivrance des certificats pour les cas de ménages et de particuliers utilisant des terres ayant des documents sur les droits d'utilisation des terres stipulés aux points 4, 5, 6 et 7 de l'article 137 de la loi foncière:
Les ménages et les particuliers relevant du cas de délivrance d'un certificat conformément aux dispositions du paragraphe 4 de l'article 137 de la loi foncière qui n'ont pas payé les droits d'utilisation des terres, les droits d'utilisation des terres sont calculés comme suit:
Dans le cas où l'organisme d'État compétent a émis un avis de paiement des droits d'utilisation des terres mais que l'utilisateur des terres ne les a pas payés, il doit maintenant payer les droits d'utilisation des terres au montant annoncé; et doit également payer les pénalités de retard de paiement des droits d'utilisation des terres conformément aux dispositions de la loi sur l'administration fiscale correspondant à chaque période.
Dans le cas où l'organisme d'État compétent n'a pas encore émis d'avis de paiement des droits d'utilisation des terres conformément à la réglementation, les droits d'utilisation des terres à payer et les paiements supplémentaires sont désormais calculés conformément aux principes stipulés au paragraphe 2 de l'article 257 de la loi foncière et aux dispositions du paragraphe 2 de l'article 50 de ce décret; parmi lesquels, le moment du calcul des droits d'utilisation des terres est déterminé conformément au moment indiqué sur les documents relatifs aux droits d'utilisation des terres conformément aux dispositions du paragraphe 4 de l'article 137 de la loi foncière. Dans le cas où le moment indiqué sur les documents relatifs aux droits d'utilisation des terres est antérieur au 1er janvier 2005, les droits d'utilisation des terres sont calculés sur la base du prix foncier de 2005 figurant dans le tableau des prix fonciers.
Dans le cas où les droits d'utilisation des terres et les sommes à payer supplémentaires stipulées à ce point dépassent le montant des droits d'utilisation des terres calculés conformément à la politique et au prix des terres au moment du dépôt d'un dossier complet et valide pour demander un certificat conformément à la loi, ils sont calculés conformément au prix des terres et à la politique au moment du dépôt d'un dossier complet et valide.
Les ménages et les particuliers relevant du cas de délivrance d'un certificat conformément aux dispositions du paragraphe 5 de l'article 137 de la loi foncière doivent remplir leurs obligations fiscales, redevances et frais (le cas échéant) conformément aux dispositions de la loi sur les taxes, redevances et frais. En particulier, dans le cas où la personne nommée sur les documents relatifs aux droits d'utilisation des terres conformément aux dispositions du paragraphe 4 de l'article 137 de la loi foncière n'a pas payé les droits d'utilisation des terres, en plus des obligations fiscales, redevances et frais, les ménages et les particuliers demandant le certificat doivent également payer les droits d'utilisation des terres calculés conformément aux dispositions du paragraphe 1 de cet article.
Les ménages et les particuliers relevant du cas de délivrance d'un certificat conformément aux dispositions du paragraphe 6 de l'article 137 de la loi foncière qui, dans le jugement, la décision du tribunal, la décision ou le jugement de l'arbitrage commercial vietnamien, la décision d'exécution du jugement de l'organisme d'exécution du jugement, la décision de règlement des litiges, des plaintes, des dénonciations foncières de l'organisme d'État compétent qui ont un contenu de règlement sur les droits d'utilisation des terres, doivent se conformer à ce document.
Dans le cas où les documents susmentionnés ne contiennent pas de dispositions relatives aux droits d'utilisation des terres, en fonction de l'origine, des documents, du moment de l'utilisation des terres, le calcul des obligations relatives aux droits d'utilisation des terres, des taxes, des frais et des redevances (le cas échéant) est effectué conformément aux dispositions du paragraphe 6 de l'article 137 de la loi foncière et aux dispositions correspondantes des paragraphes 1, 2 et 4 de l'article 9, des articles 10, 11, 12 et 13 du présent décret.
Les ménages et les particuliers qui sont autorisés à obtenir un certificat conformément aux dispositions du paragraphe 7 de l'article 137 de la loi foncière, le droit d'utilisation du sol est calculé comme suit:
Dans le cas où les ménages et les particuliers reçoivent un certificat conformément aux dispositions des paragraphes 1, 2 et 3 de l'article 137 de la loi foncière sans avoir à payer de frais d'utilisation des terres, lorsqu'ils reçoivent un certificat, ils doivent remplir leurs obligations en matière de taxes, de frais et de redevances conformément aux dispositions de la loi sur les taxes, les frais et redevances et de la loi connexe.
Dans le cas où un ménage ou une personne physique reçoit un certificat conformément aux dispositions des paragraphes 4 et 5 de l'article 137 de la loi foncière et que le cédant n'a pas payé les droits d'utilisation des terres, en plus de devoir remplir les obligations fiscales, les frais et les redevances conformément aux dispositions de la loi sur la location, les frais et les redevances et la loi connexe, le ménage ou la personne physique demandant le certificat doit également payer les droits d'utilisation des terres calculés conformément aux dispositions des paragraphes 1 et 2 de cet article.
Par conséquent, pour avoir une base pour déterminer s'il est exonéré de frais d'utilisation des terres ou non, il faut se baser sur l'origine de l'utilisation des terres lors de l'examen de la délivrance du certificat de droit d'utilisation des terres conformément aux dispositions de l'article 137 de la loi foncière.
