Réduction des obligations relatives aux droits d'utilisation des terres pour les ménages et les particuliers lors du changement d'affectation
Afin d'institutionnaliser la résolution n° 254/2025/QH15, le gouvernement a promulgué le décret n° 50/2026/ND-CP du 31 janvier 2026 détaillant les contenus liés aux droits d'utilisation des terres et aux loyers fonciers.
En particulier, un contenu ayant un impact social profond est la nouvelle réglementation sur le calcul des frais d'utilisation des terres lorsque les ménages et les particuliers changent de destination des terres de jardin, d'étang, de terres agricoles en terres résidentielles.
Conformément à la loi foncière de 2024 et aux décrets précisant la mise en œuvre, lors du changement de destination des terres agricoles en terres résidentielles, le paiement doit être effectué à un taux égal à 100% de la différence entre les frais d'utilisation des terres calculés au prix des terres résidentielles et les frais d'utilisation des terres calculés au prix des terres agricoles.
Conformément aux dispositions de la résolution 254/2025/QH15 et du décret n° 50/2026/ND-CP, le niveau de perception des droits d'utilisation des terres est déterminé en fonction du pourcentage de différence entre les droits d'utilisation des terres calculés au prix des terrains résidentiels et les droits d'utilisation des terres calculés au prix des terrains agricoles au moment où le changement d'affectation est autorisé. Plus précisément:
- 30% de différence pour la superficie dans la limite d'attribution des terres résidentielles;
- 50% de différence pour la superficie dépassant la limite mais ne dépassant pas 1 fois la limite; 100% de différence pour la superficie dépassant 1 fois la limite.
Cette réglementation ne s'applique qu'une seule fois à chaque ménage ou particulier sur une parcelle de terrain; l'utilisateur du terrain a le droit de choisir une parcelle de terrain pour bénéficier de cette politique préférentielle et doit s'engager dans la demande de changement de destination du terrain.
Afin d'assurer l'équité pendant la période de transition, les cas qui ont déjà une décision autorisant le changement de destination du 1er août 2024 au 1er janvier 2026 sont autorisés à demander un nouveau calcul des frais d'utilisation des terres conformément aux nouvelles réglementations.
Si l'argent a été versé, les citoyens sont tenus de rembourser la différence ou de compenser pour d'autres obligations financières, à condition de soumettre leur demande au plus tard le 1er janvier 2027.
Réduire au maximum les procédures et les coûts de conformité, la nouvelle loi stipule que les utilisateurs de terres sont exonérés de loyer foncier.
En outre, afin de minimiser les procédures et les coûts de conformité, la nouvelle loi stipule que les utilisateurs de terres éligibles à l'exonération du loyer foncier pour toute la durée de la location n'ont pas à effectuer les procédures de détermination du prix du terrain et n'ont pas besoin de constituer de dossier de demande d'exonération.
Pour les cas de réduction des loyers fonciers, les dossiers sont traités selon le mécanisme de guichet unique interconnecté, contribuant à réduire le temps et à accroître la transparence.
Le Comité populaire provincial est chargé de réglementer de manière proactive les procédures administratives foncières, y compris le processus de transfert des dossiers pour déterminer les obligations financières foncières, sur la base de certains principes stipulés dans le décret n° 49/2026/ND-CP, le décret n° 50/2026/ND-CP du gouvernement.
