De nombreuses lacunes et violations concernant le fonds foncier de 20% pour les logements sociaux à Hanoï

ĐÌNH TRƯỜNG |

L'Inspection gouvernementale a souligné de nombreuses lacunes et violations dans la gestion et l'utilisation du fonds foncier de 20% pour le logement social à Hanoï.

Lacunes et violations de la loi sur le logement

L'Inspection gouvernementale vient de publier l'avis n° 1105/TB-TTCP, l'avis de conclusion de l'inspection sur le respect des dispositions légales dans la gestion et l'utilisation des terres et la planification de la construction, l'octroi de permis de construire dans la ville de Hanoï.

Il est à noter qu'en ce qui concerne la planification, la gestion et l'utilisation du fonds foncier de 20% pour le logement social (NƠXH), l'Inspection gouvernementale a clairement indiqué:

La ville de Hanoï est un lieu de concentration de nombreux travailleurs à faible revenu, ayant une forte demande de logements sociaux, mais la planification et la gestion, l'utilisation du fonds foncier de 20% pour les logements sociaux sont encore limitées, ne répondant pas aux objectifs et aux exigences du développement des logements sociaux; certains manquent encore, violent la loi sur le logement, en particulier:

Concernant la planification: au cours de la période 2011 - 2022, il y a eu 8 projets de zones urbaines et de logements d'une superficie de 10 hectares ou plus, le Comité populaire de la ville, lors de l'approbation de la planification, n'a pas alloué de fonds foncier de 20% pour le développement de logements sociaux; 4 projets ont été approuvés par le Premier ministre pour être autorisés à payer en espèces équivalentes à la valeur du fonds foncier de 20% et doivent allouer suffisamment de fonds fonciers pour construire des logements sociaux dans d'autres lieux, mais au moment de l'inspection, le Comité populaire de la ville ne les avait pas mis en œuvre; 3 projets d'une superficie de 10 hectares ou plus n'ont pas alloué suffisamment de fonds fonciers pour construire des logements sociaux conformément à la réglementation.

Dans le projet de zone résidentielle écologique de Xuân Phương: Le Comité populaire de la ville de Hanoï a attribué 6 890 m2 de terrain appartenant aux parcelles BT6 et BT11 ayant la fonction d'utiliser le terrain en tant que villa écologique pour développer les logements sociaux, ce qui est irréalisable et ne répond pas aux besoins des personnes à faible revenu;

Dans le projet de logements commerciaux construisant des logements pour servir les fonctionnaires de niveau vice-ministre et équivalent actuellement en fonction dans les organes de l'Assemblée nationale: le Comité populaire de la ville a approuvé l'investissement conformément au plan détaillé de construction à l'échelle 1/500 de la nouvelle zone urbaine de Xuân Phương, mais en 2014, le Comité populaire de la ville a ajusté le plan détaillé, a inclus le projet dans le fonds foncier de 20% pour développer les logements sociaux, ce qui n'est pas conforme à l'objectif d'investissement du projet, le plan détaillé a été approuvé et approuvé précédemment.

Au cours de la période allant de 2011 au 13 août 2019, la ville n'a pas suivi séparément la gestion et l'utilisation d'un montant équivalent à la valeur du fonds foncier de 20% pour le développement de logements sociaux; il n'y a pas eu de directives, de gestion ou d'incitation pour les promoteurs à remplir l'obligation de verser un montant équivalent à la valeur du fonds foncier de 20% pour compléter le budget local destiné à l'investissement dans la construction de logements sociaux;

N'a pas compilé les recettes que les unités ont versées au budget de l'État; n'a pas séparé les recettes équivalentes à la valeur du fonds foncier de 20% lors de la détermination des obligations financières des investisseurs lorsqu'ils se voient attribuer des terres pour la mise en œuvre du projet (les recettes ne sont pas comptabilisées séparément mais sont incluses dans les recettes des droits d'utilisation des terres);

Le Comité populaire de la ville n'a pas investi dans la construction de logements sociaux avec des fonds du budget de l'État pour 10 projets qui ont reçu des fonds fonciers, alors que les recettes équivalentes à la valeur des fonds fonciers de 20% provenant des projets qui ont été perçus sont très importantes, entraînant un gaspillage de terres.

Traitement conformément à la réglementation en cas de non-exécution par le promoteur

L'Inspection gouvernementale a proposé au Premier ministre d'examiner et de demander au Comité populaire de la ville de Hanoï d'allouer suffisamment de terrains pour la construction de logements sociaux en 2026 pour: 8 projets de 10 hectares ou plus mais que le Comité populaire de la ville ne réserve pas de terrains; 4 projets approuvés par le Premier ministre pour être autorisés à choisir la forme de paiement en espèces et à allouer des terrains pour la construction de logements sociaux en remplacement dans d'autres lieux; 3 projets d'une superficie de 10 hectares ou plus qui manquent de terrains pour la construction de logements sociaux.

Exhorter et demander aux investisseurs des projets de logements commerciaux et de zones urbaines de mettre en œuvre rapidement l'investissement dans la construction de logements sociaux sur un fonds foncier de 20% conformément au calendrier approuvé; si les investisseurs ne le mettent pas en œuvre, ils doivent être traités conformément à la réglementation afin de choisir un autre investisseur à mettre en œuvre ou d'investir dans la construction de logements sociaux avec des fonds budgétaires provenant de recettes en espèces équivalentes à la valeur du fonds foncier de 20% dans les projets conformément à la réglementation.

ĐÌNH TRƯỜNG
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