Partageant sur le portail d'information du gouvernement, les citoyens ont demande aux autorites competentes de guider la resolution de 2 cas ou la commune a attribue des terres en dehors de sa competence:
- Premier cas, le menage de Mme Dao Thi D. a reçu du Comite populaire de la commune un terrain non autorise d'une superficie de 200 m2 le 20 fevrier 2000. A ce moment-la, le Comite populaire de la commune avait perçu de l'argent aupres du menage de Mme D. pour etre autorise a utiliser le terrain pour un montant de 3 000 000 de dongs. A partir de la date de l'attribution du terrain jusqu'en avril 2025, le menage de Mme D. utilise le terrain pour planter des arbres chaque annee, n'a pas enregistre de terrain, n'a pas delivre de certificat de droit d'utilisation du terrain pour la premiere fois.
En mai 2025, le menage de Mme D. procede a la construction d'un ouvrage residentiel (commune relevant d'une zone exemptee de permis de construire). Mme D. souhaite demander si la construction d'un ouvrage residentiel constitue une violation administrative, s'il y a une violation administrative, quelles sont les violations, quelles sont les dispositions du decret? Veuillez obtenir des instructions specifiques pour la mise en œuvre (y compris les mesures de reparation des consequences). Si le menage de Mme D. construit l'ouvrage susmentionne sans violation administrative, est-il eligible a l'enregistrement foncier, a la delivrance du premier certificat a des fins residentielles conformement a l'article 140 de la loi fonciere de 2024 (veuillez obtenir des instructions specifiques pour la mise en œuvre)?
- Cas 2, le menage de M. P.V.P a reçu du Comite populaire de la commune un terrain non autorise d'une superficie de 300 m2 le 22 janvier 1996. A ce moment-la, le Comite populaire de la commune avait perçu de l'argent aupres du menage de M. P pour etre autorise a utiliser le terrain pour un montant de 2 400 000 VND. De la date de l'attribution du terrain a la fin de 2014, le menage de M. P a utilise le terrain pour planter des arbres perennes, chaque annee. Debut 2015, le menage de M. P a procede a la construction d'un immeuble de 2 etages d'une superficie de construction de 100 m2; en octobre 2015, l'ouvrage a ete acheve et utilise a des fins residentielles depuis lors.
Aujourd'hui, le menage de M. P. demande l'enregistrement foncier, la delivrance du premier certificat pour une superficie de 300 m2 de terrain residentiel. M. P. fournit le proces-verbal d'attribution de terrain du 22 janvier 1996 du Comite populaire communal (original); le reçu de paiement etabli par le Comite populaire communal et perçu le 22 janvier 1996. Cette parcelle de terrain est utilisee par M. P. sans litige, la planification montre un terrain residentiel residentiel. M. P. souhaite demander si le Comite populaire communal a attribue des terrains hors de sa competence le 22 janvier 1996 (periode du 15 octobre 1993 a avant le 1er juillet 2004), si l'utilisation des terrains a des fins de cultures perennes du 22 janvier 1996 a la fin de 2014; l'utilisation a des fins de terrain residentiel a partir d'octobre 2015 au 26 septembre 2025 remplit les conditions pour l'enregistrement foncier, la delivrance du premier certificat a des fins d'utilisation de terrain residentiel? Si les conditions sont remplies,
Le ministere de l'Agriculture et de l'Environnement repond a cette question comme suit:
L'attribution illegale de terres est une violation de l'organisme d'Etat, et non de l'utilisateur de terres, il n'est donc pas possible de sanctionner administrativement l'utilisateur de terres.
La construction de logements sur des terrains residentiels (attribues illegalement) n'est pas un acte de violation de l'utilisation abusive des terres.
Conformement aux dispositions de l'article 140 de la loi fonciere de 2024 sur la delivrance de certificats de droit d'utilisation des terres, de propriete des biens immobiliers pour les menages et les particuliers utilisant des terres qui n'ont pas ete attribues de maniere appropriee, la competence pour delivrer des certificats pour la premiere fois aux menages et aux particuliers est le Comite populaire communal. Par consequent, pour le cas ou vous demandez a consulter les dispositions legales susmentionnees et a contacter le Comite populaire communal pour determiner l'origine, l'etat d'utilisation, le moment d'utilisation stable lors de l'examen de la delivrance du certificat.
La legislation fonciere actuelle prevoit la delivrance initiale de certificats de droit d'utilisation des terres et de propriete d'autres biens immobiliers pour les particuliers et les menages utilisant des terres dont l'origine n'a pas ete attribuee de maniere appropriee et qui ont ete utilisees de maniere stable du 15 octobre 1993 au 1er juillet 2004 au paragraphe 2 de l'article 140 de la loi fonciere.
En consequence, la parcelle de terrain qui a besoin d'etre enregistree et certifiee a des fins de terrain residentiel doit repondre a la condition selon laquelle cette parcelle de terrain a ete utilisee de maniere stable et a l'etat actuel ou il y a un logement ou un logement et des ouvrages au service de la vie. Ainsi, l'utilisation a des fins residentielles dans le cas ou l'origine de l'utilisation du terrain n'est pas attribuee de maniere appropriee est basee sur l'etat actuel de la parcelle de terrain utilisee, qu'il y ait ou non un logement.
L'application de la politique pour examiner et delivrer des certificats aux menages et aux particuliers utilisant des terres doit etre basee sur chaque cas specifique et doit etre basee sur le dossier de gestion fonciere local. Le ministere de l'Agriculture et de l'Environnement informe les citoyens pour qu'ils etudient et contactent le comite populaire communal ou se trouve le terrain afin d'etre examines et traites conformement a leur competence.
