Le 10 juillet, des informations du Comité populaire provincial de Thanh Hóa ont indiqué que M. Cao Văn Cường - vice-président du Comité populaire provincial de Thanh Hóa venait de signer la décision n° 2066-QĐ/UBND prolongeant le calendrier d'utilisation des terres de 24 mois pour que la société par actions Toàn Tích Thiện réalise le projet de complexe de villégiature haut de gamme Toàn Tích Thiện dans le quartier de Nam Sầm Sơn.
Selon la décision, la superficie du terrain dont la durée d'utilisation a été prolongée est de 26 364 m2. Il s'agit d'un terrain qui a été loué par le Comité populaire provincial de Thanh Hóa, attribué en vertu de la décision n° 4774/QĐ-UBND du 30 novembre 2018 pour que la société par actions Toàn Tích Thiện réalise le projet.
Il est à noter que la raison de la prolongation mentionnée dans la décision est que le projet a un retard d'utilisation des terres de plus de 24 mois, en violation des dispositions du paragraphe 8 de l'article 81 de la loi foncière de 2024.
À l'expiration de la période de prolongation de 24 mois, si la société par actions Toàn Tích Thiện n'a toujours pas achevé l'investissement du projet et mis le terrain en service, le Comité populaire provincial récupérera le terrain conformément à la réglementation.
Le projet de complexe hôtelier haut de gamme Toàn Tích Thiện est l'un des projets qui durent depuis de nombreuses années dans la zone côtière de Sầm Sơn. Le projet a été approuvé par le Comité populaire provincial de Thanh Hóa dans le document n° 354/QĐ-UBND du 5 février 2004, avec une superficie totale de 55 796 m2, un investissement total de plus de 85 milliards de dongs. Les éléments prévus comprennent des maisons d'hôtes, des hôtels, des cours, des routes, des parkings, des jardins, des pelouses, des plans d'eau et des zones sportives.

Cependant, après de nombreuses années, le projet n'a pas été mis en œuvre dans les délais. En 2007, le Comité populaire provincial de Thanh Hóa avait publié une décision de récupération des terres qui avaient été attribuées à la société par actions Toàn Tích Thiện parce que l'entreprise n'avait pas mis en œuvre le projet et avait restitué les terres à la gestion locale.
En 2009, la province de Thanh Hoa a continué d'approuver la société par actions Toan Tich Thien comme investisseur principal du projet de complexe touristique haut de gamme dans cette zone. Ensuite, le projet a continué à subir de nombreux ajustements, à finaliser les procédures et à demander une prolongation.
Le 24 juillet 2018, le Comité populaire provincial de Thanh Hóa a publié un document ajustant le calendrier de mise en œuvre du projet. Selon le calendrier ajusté, le projet doit démarrer la construction en octobre 2018, être achevé et mis en service en décembre 2020.
Le 30 novembre 2018, le Comité populaire provincial de Thanh Hoa a publié la décision n° 4774/QD-UBND sur la location de terres, l'attribution de terres de la 1ère phase pour que la société par actions Toan Tich Thien réalise le projet. Il s'agit également d'une zone de terrain qui continue d'être prolongée de 24 mois supplémentaires conformément à la nouvelle décision susmentionnée.
Après la date limite d'attribution des terres en 2018, le projet n'était toujours pas achevé. En 2019, la société par actions Toàn Tích Thiện a continué à avoir un document demandant l'ajustement du plan détaillé à l'échelle 1/500. En 2021, l'entreprise a de nouveau eu un document demandant l'examen et la prolongation du délai d'investissement pour la mise en œuvre du projet.
Au cours du projet prolongé, les problèmes liés au déblaiement du site, aux procédures foncières, aux dossiers juridiques et aux obligations financières continuent d'être évoqués dans les documents et rapports connexes. Selon le Comité populaire du quartier de Nam Sam Son, à la fin de 2025, le projet compte encore 7 ménages qui n'ont pas reçu d'argent pour le déblaiement du site d'une superficie de 4 864,5 m2 et 3 zones de tombes ancestrales qui n'ont pas été traitées.
Non seulement le retard de l'investissement, mais le projet prolongé affecte également la vie des habitants de la région. Le projet de complexe hôtelier haut de gamme Toàn Tích Thiện "suspendu" depuis près de 2 décennies oblige de nombreux ménages du groupe résidentiel Nam Bắc, ancienne commune de Quảng Vinh, appartenant maintenant à la commune de Nam Sầm Sơn, à vivre dans l'attente sur leur propre terrain; ce contenu a été proposé à plusieurs reprises par les électeurs et les habitants locaux lors des conférences de contact avec les électeurs.
Le journal Lao Dong a également rapporté qu'après de nombreuses années d'attribution de terres, le projet de la société par actions Toan Tich Thien n'a toujours pas créé de changement significatif sur le terrain, tandis que de nombreux ménages sont affectés par le projet prolongé.