Envoyant une question au portail d'information électronique du gouvernement, M. N.T. C a demandé: Sa famille possède 263 m2 de terres plantées de cultures pérennes, sans origine séparée de terres résidentielles. Sa famille a construit une maison et l'utilise de manière stable depuis 2008 jusqu'à présent.
Selon les recherches de M. C, les maisons construites sur des terres plantées d'arbres vivaces comme celle-ci sont illégales. L'organisme d'État n'a pas de procès-verbal de sanction administrative. Autour se trouve une zone résidentielle densément peuplée.
Il a demandé, maintenant qu'il a besoin de convertir l'affectation des terres plantées de cultures pérennes en terres résidentielles, la méthode de calcul de la taxe de conversion à 100% est-elle réglementée par l'État ou quel pourcentage% est appliqué? Conversion obligatoire de la totalité des 263 m2 en terres résidentielles ou simple conversion d'une partie selon les besoins?
Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement répond à cette question comme suit:
En cas de changement d'affectation des terres agricoles dans les zones résidentielles, le paragraphe 5 de l'article 116 de la loi foncière stipule:
5. La base permettant de changer la destination des terres agricoles dans les zones résidentielles, des terres agricoles dans la même parcelle de terrain avec des terres résidentielles en terres résidentielles ou de changer la destination des types de terres non agricoles qui ne sont pas des terres résidentielles en terres résidentielles pour les ménages et les particuliers est la planification de l'utilisation des terres au niveau du district ou la planification générale ou la planification zonale conformément aux dispositions de la loi sur la planification urbaine et rurale qui a été approuvée par l'autorité compétente".
Le 11 décembre 2025, lors de la 10e session de la XVe législature, l'Assemblée nationale a promulgué la résolution n° 254/2025/QH15 réglementant un certain nombre de mécanismes et de politiques pour éliminer les difficultés et les obstacles dans l'organisation de la mise en œuvre de la loi foncière, notamment:
Le paragraphe 2 de l'article 10 de la résolution n° 254/2025/QH15 stipule:
« 2. Lors du changement d'affectation des terres prévu aux points b, c, d, đ, e et g du paragraphe 1 de l'article 121 de la loi foncière, l'utilisateur des terres doit payer les droits d'utilisation des terres et les loyers fonciers conformément aux dispositions suivantes:
a) Payer les droits d'utilisation des terres, les loyers fonciers payés en une seule fois pour toute la durée de location sur la base de la différence entre les droits d'utilisation des terres, les loyers fonciers du type de terrain après le changement d'affectation des terres et les droits d'utilisation des terres, les loyers fonciers du type de terrain avant le changement d'affectation des terres pour la durée restante d'utilisation des terres;
b) Paiement annuel du loyer foncier selon le type de terrain après changement de destination du terrain;
c) Dans le cas où les terres de jardin, d'étang, de terres agricoles dans la même parcelle de terrain contenant des terres résidentielles sont déterminées lors de la reconnaissance des droits d'utilisation des terres et que l'affectation des terres est transférée vers des terres résidentielles; transférées d'une terre d'origine jardin, d'étang attachée à des terres résidentielles, mais l'utilisateur des terres les a séparées pour transférer les droits d'utilisation des terres ou par l'unité de mesure lors de la cartographie cadastrale avant le 1er juillet 2014 qui a elle-même mesuré et divisé en parcelles séparées en terres résidentielles, les frais d'utilisation des terres sont calculés selon le niveau de perception équivalent à: 30% de la différence entre les frais d'utilisation des terres calculés au prix des terres résidentielles et les frais d'utilisation des terres calculés au prix des terres agricoles au moment de la décision autorisant le changement d'affectation des terres ( Le niveau de perception des droits d'utilisation des terres mentionné ci-dessus n'est calculé qu'une seule fois pour un ménage ou un particulier (calculé sur 1 parcelle de terrain)".
Le paragraphe 3 de l'article 11 de la résolution n° 254/2025/QH15 stipule:
« 3. La division de parcelles de terrain, la fusion de parcelles de terrain prévue au point d du paragraphe 1 de l'article 220 de la loi foncière doit garantir qu'il existe un passage reliant les voies publiques ou que l'utilisateur du terrain adjacent accepte de le laisser passer pour se connecter aux voies publiques. Dans le cas où l'utilisateur du terrain réserve une partie de la superficie de la parcelle de terrain résidentielle ou de la parcelle de terrain avec un terrain résidentiel et un autre dans la même parcelle de terrain pour faire un passage, lors de la réalisation de la division de parcelle de terrain ou de la fusion de parcelles de terrain, il n'est pas obligatoire de modifier la destination du terrain pour la partie de la superficie de terrain utilisée pour faire ce passage.
Dans le cas du changement de destination d'une partie de la parcelle de terrain, la division des parcelles n'est pas obligatoire. La fusion des parcelles de terrain n'est pas obligatoire pour le même but d'utilisation du terrain, la même forme de paiement du loyer du terrain, la même durée d'utilisation du terrain".
Veuillez contacter l'organisme ayant la fonction de gestion foncière locale, l'administration fiscale pour être examiné et résolu conformément à sa compétence et aux dispositions de la loi.
