S'adressant au journaliste du journal Lao Dong, l'avocat Quach Thanh Luc - directeur du cabinet d'avocats Phap Tri, barreau de Hanoï - a déclaré que les projets "suspendus" peuvent être compris comme des projets qui récupèrent des terres des habitants mais qui ne peuvent pas être mis en œuvre pour de nombreuses raisons. La période d'arrêt de ces projets ne dure pas seulement 1 à 2 ans, mais dans certains cas jusqu'à 10 ans, voire 20 ans.
Pendant ce temps, les personnes dont les terres sont situées dans le projet ne peuvent pas les utiliser, les logements ne peuvent pas être nouvellement construits ou réparés, tandis que le promoteur n'a pas encore procédé à la récupération des terres, à l'indemnisation et à la réinstallation.
Alors, que doivent faire les citoyens pour demander le retrait d'un projet qui dure depuis de nombreuses années sans être mis en œuvre? Fort de son expérience pratique, l'avocat Luc estime que, bien que le processus de traitement implique en réalité de nombreux travaux, les citoyens peuvent imaginer quelques étapes principales.
Étape 1: Recueillir des dossiers prouvant les droits d'utilisation des terres
Selon l'avocat Luc, lorsque le terrain se trouve dans le périmètre d'un projet récupéré, la première étape consiste à contacter le comité populaire communal, le bureau d'enregistrement foncier pour demander la fourniture d'informations et de dossiers cadastraux conformément aux dispositions de la loi.
Ces documents peuvent comprendre des cartes, des dossiers cadastraux, des registres fonciers et des documents connexes. Il s'agit d'une base importante pour déterminer le processus d'utilisation des terres ainsi que les liens entre les personnes et les parcelles de terrain situées dans le projet.
Lorsqu'ils travaillent avec les autorités compétentes, les citoyens doivent avoir des documents montrant qu'ils sont des personnes dont les terres ont été récupérées. C'est la base pour établir la légitimité des citoyens dans le processus de pétition" - a déclaré l'avocat Lực.
En fait, il y a des cas où les terres sont dans le projet depuis 5 ans, 10 ans mais n'ont pas été libérées. Les gens n'ont même plus de décision de récupération des terres, de plan d'indemnisation, d'avis, de dossiers d'inventaire ou de documents liés au projet.
Étape 2: Demande de fourniture de documents et d'informations sur le projet
Après avoir recueilli les dossiers relatifs aux droits d'utilisation des terres, selon l'avocat Luc, les citoyens peuvent demander aux autorités compétentes et aux investisseurs de fournir des informations relatives au projet conformément aux dispositions de la loi sur l'accès à l'information.
En conséquence, les citoyens peuvent demander la fourniture de documents tels que la décision de récupération des terres, la décision d'approbation du plan de compensation, la planification, le plan d'utilisation des terres, le permis d'investissement, le document d'approbation du projet et les documents de planification connexes.
Il s'agit d'une source d'informations importante pour que les citoyens déterminent l'état juridique et l'avancement du projet.
Par exemple, dans la décision de récupération de terres, d'attribution de terres de l'autorité compétente à l'investisseur, il peut y avoir un contenu sur le délai de mise en œuvre du projet, comprenant le moment de début, le moment de fin et les conditions liées à la récupération du projet.
À partir des dossiers recueillis, les citoyens peuvent déterminer à quel type appartient le projet, s'il relève du cas de récupération de terres par l'État ou si le promoteur doit négocier avec l'utilisateur du terrain pour recevoir les droits d'utilisation des terres; et en même temps déterminer le délai de mise en œuvre du projet et les exigences juridiques connexes.
Pour les projets qui durent depuis de nombreuses années, les citoyens doivent comparer les décisions de récupération des terres, d'attribution des terres et les dossiers connexes pour déterminer si le projet est en retard, viole ou non le délai de mise en œuvre. C'est l'une des bases pour passer à l'étape suivante.
Étape 3: Demander aux autorités compétentes d'envisager de retirer le projet
S'il existe des preuves que le projet est en retard ou qu'il y a des violations des dispositions légales, les citoyens peuvent demander aux autorités compétentes d'envisager de retirer le projet.
Selon l'avocat Luc, la charge de travail dans ce processus peut être très importante et le temps de résolution est long. Cependant, les citoyens doivent procéder étape par étape de manière rigoureuse, dans les bonnes procédures, envoyer des pétitions aux autorités compétentes et préparer tous les dossiers et documents.
Au cours de ce processus, l'avocat peut aider les citoyens en termes d'informations juridiques, d'ordre, de procédures ainsi que de rédaction de dossiers et de documents.
Les citoyens doivent envoyer une pétition à l'organisme compétent compétent concernant l'approbation du projet. Ensuite, les citoyens peuvent participer aux audiences publiques pour présenter leurs pétitions aux autorités compétentes.
L'organisme qui reçoit la demande examinera et répondra sur l'état du projet, les raisons pour lesquelles le projet n'a pas été retiré ou les difficultés rencontrées dans le processus de mise en œuvre des procédures et formalités connexes.