Le 21 septembre, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'électricité.
Présentant le rapport du gouvernement, le vice-ministre de l'Industrie et du Commerce Nguyễn Việt Sơn a déclaré que le projet de loi comprend 3 articles.
En ce qui concerne le mécanisme des prix de l'électricité, le gouvernement propose d'ajouter des réglementations sur l'application des prix de vente au détail de l'électricité aux heures de pointe, de basse pression et normales pour les clients domestiques lorsque les conditions techniques le permettent.
Le projet de loi ajoute le pouvoir du ministre de l'Industrie et du Commerce d'approuver le cadre des prix de gros de l'électricité; ajoute une clause transitoire sur la structure des tarifs de vente au détail de l'électricité pour les clients des établissements d'hébergement touristique.
Dans le même temps, le projet de loi est plus proche de l'orientation de suppression de la compensation croisée des prix de l'électricité entre les groupes de clients dans la résolution 70 du Bureau politique (sur la garantie de la sécurité énergétique nationale jusqu'en 2030, vision jusqu'en 2045) dans le sens de l'élaboration d'une "voie de la suppression de la compensation croisée des prix de l'électricité".
En ce qui concerne les prix des services électriques, selon les dirigeants du ministère de l'Industrie et du Commerce, le projet de loi précise les prix des contrats d'achat et de vente d'électricité pour certains types de sources d'électricité; modifie et complète le mécanisme de prix de l'électricité de soutien ou le mécanisme d'incitation à l'investissement approprié pour les projets d'énergies renouvelables, d'énergies nouvelles...
Le projet de loi stipule également la méthode de détermination du prix des services de production d'électricité, du prix de la capacité, du taux de profit raisonnable, du délai d'application des prix et du mécanisme d'ajustement des prix pour chaque type de source d'électricité, de source d'électricité mixte et de système de stockage d'électricité mis en œuvre conformément aux réglementations du gouvernement.
Dans le même temps, clarifier les éléments constitutifs des prix des services d'électricité afin de les adapter à la réalité, y compris les secteurs économiques non étatiques investissant dans la construction de lignes de transport...
Exprimant le point de vue de l'organisme d'examen, le membre du Comité central du Parti, président de la Commission des sciences, des technologies et de l'environnement, Nguyễn Thanh Hải, a déclaré que le Comité permanent approuve fondamentalement le principe selon lequel le prix de l'électricité reflète un coût raisonnable et légal, créant des conditions pour mobiliser des ressources d'investissement, supprimant progressivement la compensation croisée et développant un marché de l'électricité concurrentiel.
Cependant, la réglementation telle que le projet de loi sur le prix des contrats d'achat et de vente d'électricité doit "garantir le recouvrement intégral" des coûts, des capitaux d'investissement et des bénéfices raisonnables peut être comprise comme l'État garantissant les résultats financiers pour les investisseurs.
Par conséquent, Mme Nguyễn Thanh Hải a proposé de clairement indiquer que le prix de l'électricité est basé sur des coûts raisonnables et valides, l'efficacité de l'investissement, le niveau de risque et les conditions du marché; de ne pas transférer tous les risques d'investissement et commerciaux à l'État, à l'acheteur d'électricité ou aux utilisateurs d'électricité.
Selon le point de vue du Comité permanent de la science, de la technologie et de l'environnement, la détermination du prix de l'électricité et de la durée du contrat d'achat et de vente d'électricité conformément au dossier d'appel d'offres de l'investisseur retenu peut contribuer à limiter la renégociation après l'appel d'offres, à raccourcir le temps de préparation de l'investissement et à améliorer la transparence.
En ce qui concerne la réglementation selon laquelle lorsque le prix de vente de l'électricité n'a pas été ajusté à temps pour assurer la stabilité macroéconomique et la sécurité sociale, l'État dispose d'un mécanisme raisonnable de compensation des coûts, l'organisme d'examen propose de clarifier la source, la méthode, le moment de la confirmation et du traitement des coûts, en évitant la compréhension implicite qui engendre les obligations du budget de l'État.
