Terrain non conforme à la planification de la construction, quand le livre rouge sera-t-il délivré?

Khương Duy |

Impliqués dans la planification de la construction mais sans récupération des terres ni plan annuel d'utilisation des terres, les citoyens peuvent toujours demander un titre foncier conformément à la réglementation en vigueur.

Un ménage de Bắc Ninh a signalé qu'il utilisait une parcelle de terrain relevant du cas prévu au point d du paragraphe 1 de l'article 137 de la loi foncière de 2024 et qu'il souhaitait effectuer les procédures de demande de certificat de droit d'utilisation des terres.

Cependant, le comité populaire communal a refusé d'accepter au motif que la parcelle de terrain n'était pas conforme à la planification de l'utilisation des terres, bien que les autres conditions indiquées aient toutes été satisfaites.

Selon le contenu de la plainte, les habitants ont vérifié à nouveau que la parcelle de terrain était conforme à la planification de l'utilisation des terres en tant que terrain résidentiel rural. Cependant, la parcelle de terrain n'est pas conforme à la planification de la construction jusqu'en 2030, dans laquelle environ la moitié de la superficie est représentée comme une route de circulation. Actuellement, cette parcelle de terrain n'a pas de décision de récupération de l'autorité compétente et n'est pas non plus incluse dans le plan annuel d'utilisation des terres.

Répondant à la question ci-dessus, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a déclaré qu'il s'agissait d'une affaire spécifique, relevant de la compétence des autorités locales. L'examen doit être basé sur les dossiers archivés et les réglementations spécifiques promulguées par les localités pour l'application de la loi foncière, de sorte que le ministère n'a aucune base pour répondre directement à chaque cas individuel.

Bien qu'il n'ait pas conclu à la place de la localité, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a clairement indiqué que la loi actuelle contient des dispositions sur la délivrance de certificats de droit d'utilisation des terres, de propriété des biens liés à la terre pour la première fois aux ménages et aux particuliers utilisant des terres aux articles 137, 138, 139 et 140 de la loi foncière.

Việc cấp sổ đỏ với đất chưa khớp quy hoạch cần được cơ quan có thẩm quyền rà soát hồ sơ và xem xét theo quy định hiện hành. Ảnh: Phan Anh
La délivrance de titres fonciers pour les terrains non conformes à la planification doit être examinée et examinée par les autorités compétentes conformément à la réglementation en vigueur. Photo: Phan Anh

Cet organisme cite également les réglementations du décret 101/2024/ND-CP du 29 juillet 2024 et du décret 151/2025/ND-CP du 12 juin 2025 sur la composition du dossier, l'ordre et les procédures de mise en œuvre. En outre, le ministre de l'Agriculture et de l'Environnement a publié la décision 2304/QD-BNNMT du 23 juin 2024 et la décision 3380/QD-BNNMT du 25 août 2025 pour publier les procédures administratives dans le domaine foncier, qui précisent les étapes de mise en œuvre, le dossier, le délai de traitement, l'organisme de traitement, les frais et les conditions d'application.

En outre, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a indiqué que le paragraphe 1 de l'article 15 du décret 49/2026/ND-CP du 31 janvier 2026 stipule que les comités populaires provinciaux doivent publier des procédures et des formalités administratives relatives aux terres pour mettre en œuvre les cas mentionnés à l'article 14 de ce décret au plus tard le 1er juillet 2026.

Pendant la période précédant la promulgation, les comités populaires provinciaux sont autorisés à décider d'appliquer les procédures conformément aux réglementations précédentes ou à décider des procédures pour chaque cas spécifique.

À partir des instructions ci-dessus, les personnes dont les parcelles de terrain ne sont pas conformes à certains plans ne signifient pas automatiquement qu'elles sont rejetées pour demander un certificat, mais la manière de résoudre le problème doit toujours être examinée par l'autorité compétente locale sur la base du dossier et des réglementations en vigueur. Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement demande aux personnes de contacter l'autorité compétente locale pour être examinées et résolues conformément à la loi.

Khương Duy
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