Sur le portail d'information du gouvernement, un citoyen de Hué s'interroge:
La famille de M. H.P. N (Huế) possède 264,8 m2 de terrain dans la commune. Après enquête, il a appris que la base permettant de changer la destination des terres agricoles dans les zones résidentielles, des terres agricoles dans la même parcelle de terrain avec des terres résidentielles en terres résidentielles ou de changer la destination des types de terres non agricoles qui ne sont pas des terres résidentielles en terres résidentielles pour les ménages et les particuliers est la planification de l'utilisation des terres au niveau du district ou la planification générale ou la planification zonale conformément aux dispositions de la loi sur la planification urbaine qui a été approuvée par l'autorité compétente.
L'article 122 de la loi foncière réglementant les conditions de changement de destination des terres ne reflète pas non plus la proximité avec les routes de transport. M. N souhaite convertir toute la superficie de la parcelle de terrain ci-dessus en terrain résidentiel, sans effectuer les procédures de division parcellaire.
Il a demandé si le fait que les autorités compétentes se basent sur l'état actuel de la parcelle de terrain qui n'est pas adjacente à une route sans se baser sur la planification de la parcelle de terrain pour ne pas autoriser le changement de destination des terres agricoles en terres résidentielles est correct ou incorrect (la parcelle de terrain est conforme à la planification des terres résidentielles)?
Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement répond à cette question comme suit:
Au point b du paragraphe 2 de l'article 220 de la loi foncière, il est stipulé:
b) En cas de changement de destination d'une partie de la parcelle de terrain, la division des parcelles est effectuée, la superficie minimale de la parcelle de terrain après division doit être égale ou supérieure à la superficie minimale du type de terrain après changement de destination. Pour les parcelles de terrain comportant des terrains résidentiels et d'autres terrains, la division des parcelles n'est pas obligatoire lors du changement de destination d'une partie de la parcelle de terrain, sauf si l'utilisateur du terrain a besoin de diviser la parcelle".
Au paragraphe 3 de l'article 11 de la résolution n° 254/2025/QH15 du 11 décembre 2025 de l'Assemblée nationale, un certain nombre de mécanismes et de politiques pour éliminer les difficultés et les obstacles dans l'organisation de la mise en œuvre de la loi foncière sont stipulés comme suit:
« 3. La division de parcelles de terrain, la fusion de parcelles de terrain prévue au point d du paragraphe 1 de l'article 220 de la loi foncière doit garantir qu'il existe un passage reliant les voies publiques ou que l'utilisateur du terrain adjacent accepte de le laisser passer pour se connecter aux voies publiques. Dans le cas où l'utilisateur du terrain réserve une partie de la superficie de la parcelle de terrain résidentielle ou de la parcelle de terrain avec un terrain résidentiel et un autre dans la même parcelle de terrain pour faire un passage, lors de la réalisation de la division de parcelle de terrain ou de la fusion de parcelles de terrain, il n'est pas obligatoire de modifier la destination du terrain pour la partie de la superficie de terrain utilisée pour faire ce passage.
Dans le cas du changement de destination d'une partie de la parcelle de terrain, la division des parcelles n'est pas obligatoire. La fusion des parcelles de terrain n'est pas obligatoire pour le même but d'utilisation des terres, la même forme de paiement des droits d'utilisation des terres, des loyers fonciers, la même durée d'utilisation des terres".
L'article 122 de la loi foncière ne réglemente que les conditions permettant de changer la destination des terres pour le changement de destination des terres rizicoles, des forêts à usage spécial, des forêts de protection, des forêts de production à d'autres fins, l'autorisation de changer la destination des terres pour la mise en œuvre de projets d'investissement, l'autorisation de changer la destination des terres pour la mise en œuvre de projets d'investissement dans la construction de logements commerciaux, dans lesquels il n'y a pas de condition pour avoir des bords adjacents aux routes.
Sur la base des réglementations susmentionnées, dans le cas du changement de destination d'une partie de la parcelle de terrain sans procéder à la division des parcelles, il faut garantir les conditions permettant le changement de destination du terrain; dans le cas du changement de destination d'une partie de la parcelle de terrain où la division des parcelles est effectuée, en plus de garantir les conditions permettant le changement de destination du terrain, il faut garantir les conditions de division des parcelles de terrain conformément aux dispositions de la législation foncière. Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement vous informe et étudie la mise en œuvre.
