Le matin du 6 août, lors de la première session extraordinaire de la XVIe législature de l'Assemblée nationale, le membre du Comité central du Parti, ministre de l'Intérieur Nguyễn Tiến Hải, a présenté le rapport sur la création des villes de Quảng Ninh et Bắc Ninh.
Assurer des conditions et des normes suffisantes
Présentant le rapport, le ministre de l'Intérieur Nguyễn Tiến Hải a déclaré que la création des villes de Quảng Ninh et Bắc Ninh avait pleinement garanti la base politique et juridique conformément à la réglementation. Dans le même temps, la création des 2 villes était conforme au plan directeur national; au plan directeur du système urbain et rural, au plan directeur de la région du delta du fleuve Rouge, au plan directeur provincial, au plan directeur général urbain de Quảng Ninh et Bắc Ninh.
La pratique du développement de la région du delta du fleuve Rouge et de tout le pays montre que Quảng Ninh et Bắc Ninh jouent tous deux un rôle important, exploitant bien leur potentiel et leurs avantages pour devenir le groupe de localités ayant la plus grande échelle économique du pays.
Parmi celles-ci, Quang Ninh a une position stratégique en termes de développement socio-économique, de défense et de sécurité; est la seule localité à avoir une frontière terrestre et maritime avec la Chine, créant un avantage majeur en termes d'économie frontalière et de commerce. La province possède un système d'infrastructures de transport synchrones et modernes comprenant les routes, l'aviation et la mer.
En 2025, Quang Ninh a contribué à 2,87% du PIB régional et à 9,4% du PIB régional du delta du fleuve Rouge; contribuant à 4,1% de la croissance nationale et à 11,3% de la croissance régionale. La province compte 247 projets d'IDE avec un capital total enregistré de 17,05 milliards de dollars US, se classant au 7e rang du pays en termes d'attraction des IDE, au 6e rang en termes de recettes budgétaires, contribuant à environ 3,1% des recettes budgétaires nationales totales.
Pour Bắc Ninh, la province a une position stratégique à la porte d'entrée nord-est de Hanoï. La province achève un système de transport multimodal avec des projets clés tels que l'autoroute Hanoï - Lạng Sơn, l'aéroport international de Gia Bình, les routes et les chemins de fer à grande vitesse, la gare de transport international de Kép ainsi qu'un système portuaire et un centre logistique modernes.
En 2025, Bac Ninh a la 5e économie du pays, la 3e de la région du delta du fleuve Rouge; représentant 4,1% du PIB national et 13,6% du PIB régional; la croissance économique a atteint 10,27%; les recettes budgétaires ont dépassé 123,6 billions de dongs.
À ce jour, la province compte plus de 3 660 projets d'IDE encore en vigueur avec un capital social total de plus de 52 milliards de dollars US, se classant au 2e rang du pays.
Selon le ministre de l'Intérieur, à partir des bases politiques, juridiques et pratiques susmentionnées, la création des villes de Quảng Ninh et Bắc Ninh est nécessaire; créant une prémisse importante pour que Quảng Ninh et Bắc Ninh continuent de se développer conformément aux orientations des résolutions et conclusions du Comité central et du Bureau politique.
Plan d'organisation de l'appareil
Selon le contenu du rapport, la ville de Quảng Ninh a été créée sur la base du maintien du statu quo de la province de Quảng Ninh. Après sa création, la ville a une superficie naturelle de 6 231,27 km2, une population de 1 523 400 personnes et 54 unités administratives au niveau communal, comprenant 30 quartiers, 22 communes et 2 zones spéciales.
La ville de Bắc Ninh a également été créée sur la base du maintien du statu quo de la province de Bắc Ninh. La ville a une superficie de 4 713,75 km2, une population de 3 986 623 personnes et 99 unités administratives au niveau communal, comprenant 45 quartiers et 54 communes.
Concernant le plan d'aménagement des sièges sociaux et des biens publics, le rapport indique clairement qu'il faut continuer à utiliser les sièges sociaux et les biens publics existants des deux provinces de Quang Ninh et Bac Ninh.
En ce qui concerne l'organisation de l'appareil, maintenir fondamentalement les agences et les unités du système politique des deux provinces; et mettre en œuvre la réorganisation et la création de nouvelles unités conformément aux réglementations du Parti et à la loi.
En ce qui concerne les cadres, les fonctionnaires et les employés, maintenir d'abord l'équipe existante; l'organisation et l'affectation du personnel seront effectuées conformément à la réglementation, en veillant à ce qu'elles soient conformes au modèle de gouvernement urbain.
Présentant le rapport d'examen des soumissions et des projets sur la création de la ville de Quang Ninh et de la ville de Bac Ninh, le membre du Comité central du Parti, président de la Commission du droit et de la justice (Commission) Phan Chi Hieu a déclaré que la Commission approuvait la nécessité de créer la ville de Quang Ninh et la ville de Bac Ninh, en accord avec les bases mentionnées dans la soumission et le projet du gouvernement. Cette politique a été examinée et approuvée par le Comité central du Parti et le Bureau politique.
Le Comité a déclaré que l'élaboration des projets a garanti le respect de l'ordre et des procédures conformément aux dispositions de la loi sur l'organisation du gouvernement local et de la résolution n° 112/2025/UBTVQH15; l'avis des électeurs et du Conseil populaire des unités administratives directement concernées a été recueilli avec un taux de consensus élevé.
Après vérification, les zones prévues pour la création de 2 villes répondent toutes à 7/7 des normes et 5/5 des conditions réglementaires.
