Envoyant une question au portail d'information électronique du gouvernement, Mme N.T. L (Hô Chi Minh-Ville) a demandé: Elle possède 300 m2 de terrain, dont 50 m2 de terrain résidentiel et le reste est un terrain agricole. Il y a des maisons et des cultures sur le terrain. Le terrain a été transféré par elle à d'autres personnes. Actuellement, Mme L a besoin de transférer 60 m2 supplémentaires de terrain agricole en terrain résidentiel.
Mme L demande si son cas peut bénéficier d'une réduction de 70% des frais d'utilisation des terres conformément à la résolution n° 254/2025/QH15 de l'Assemblée nationale ou non? Si elle n'est pas éligible à la réduction, elle demande aux autorités compétentes de préciser les bénéficiaires de cette politique.
Sur cette question, le Bureau des impôts de base 23 de Hô Chi Minh-Ville a l'avis suivant:
Sur la base du point c du paragraphe 2 de l'article 10 de la résolution n° 254/2025/QH15 du 11 décembre 2025 de l'Assemblée nationale réglementant un certain nombre de mécanismes et de politiques pour éliminer les difficultés et les obstacles dans l'organisation de la mise en œuvre de la loi foncière:
« 2. Lors du changement d'affectation des terres prévu aux points b, c, d, đ, e et g du paragraphe 1 de l'article 121 de la loi foncière, l'utilisateur des terres doit payer les droits d'utilisation des terres et les loyers fonciers conformément aux dispositions suivantes:
c) Dans le cas où les terres de jardin, d'étang, de terres agricoles dans la même parcelle de terrain contenant des terres résidentielles sont déterminées lors de la reconnaissance des droits d'utilisation des terres et que l'affectation des terres est transférée vers des terres résidentielles; transférées d'une terre d'origine jardin, d'étang attachée à des terres résidentielles, mais l'utilisateur des terres les a séparées pour transférer les droits d'utilisation des terres ou par l'unité de mesure lors de la cartographie cadastrale avant le 1er juillet 2014 qui a elle-même mesuré et divisé en parcelles séparées en terres résidentielles, les frais d'utilisation des terres sont calculés selon le niveau de perception équivalent à: 30% de la différence entre les frais d'utilisation des terres calculés au prix des terres résidentielles et les frais d'utilisation des terres calculés au prix des terres agricoles au moment de la décision autorisant l'affectation spéciale des terres ( Le niveau de perception des droits d'utilisation des terres mentionné ci-dessus n'est calculé qu'une seule fois pour un ménage ou un particulier (calculé sur 01 parcelle de terrain)".
Sur la base des points a et b du paragraphe 2 de l'article 21 du décret n° 103/2024/ND-CP du 30 juillet 2024 du gouvernement réglementant les droits d'utilisation des terres et les loyers fonciers qui ont été modifiés et complétés au point c du paragraphe 12 de l'article 13 du décret n° 50/2026/ND-CP du 31 janvier 2026:
c) Modifier et compléter les points a et b du paragraphe 2 comme suit:
a) Sur la base de la décision d'attribution de terres, de la décision autorisant le changement de destination des terres, de la décision de changement de forme d'utilisation des terres, de la demande (document) de reconnaissance des droits d'utilisation des terres des ménages, des particuliers et d'autres dossiers conformément aux dispositions de la loi foncière, du bureau d'enregistrement foncier ou du guichet unique interconnecté ou de l'organisme signataire du contrat BT (dans le cas de l'attribution de terres, de la location de terres pour le paiement du contrat BT) ou de l'organisme, de la personne compétente chargée de préparer le bordereau de transfert d'informations, de transférer le bordereau de transfert d'informations à l'administration fiscale pour calculer les frais d'utilisation des terres conformément aux dispositions de la loi sur la délivrance du certificat.
b) Sur la base du bordereau de transfert d'informations (informations sur l'utilisateur du terrain, la superficie du terrain, l'emplacement du terrain, la destination du terrain, l'origine de l'utilisation du terrain; les sujets, la superficie, le niveau de réduction des frais d'utilisation du terrain; le prix du terrain pour le calcul des frais d'utilisation du terrain) fourni par le bureau d'enregistrement foncier ou le guichet unique interconnecté ou l'organisme signataire du contrat BT (dans le cas de l'attribution de terrains, de la location de terrains pour le paiement du contrat BT) ou l'organisme, la personne compétente chargée d'établir le bordereau de transfert d'informations transmis; dans un délai de 5 jours ouvrables à compter de la date de réception d'un dossier complet, l'administration fiscale effectue: le calcul du montant des frais d'utilisation du terrain à payer, du montant des frais d'utilisation du terrain à réduire; la publication d'un avis de paiement des frais d'utilisation du terrain; l'envoi d'un avis à l'utilisateur du terrain, à
Sur la base des réglementations ci-dessus, pour déterminer si Mme N.T. L est éligible au calcul des frais d'utilisation des terres conformément aux dispositions du point c du paragraphe 2 de l'article 10 de la résolution n° 254/2025/QH15, il est nécessaire de déterminer l'objet et l'origine de l'utilisation des terres.
Cependant, la compétence pour déterminer l'objet et l'origine de l'utilisation des terres conformément aux réglementations ci-dessus n'est pas de la compétence de l'administration fiscale mais de la compétence de l'organisme établissant le formulaire de transfert d'informations cadastrales (Comité populaire de la commune où se trouve le terrain).
Si Mme N.T. L souhaite savoir si, lors du changement d'affectation des terres, elle est éligible au calcul des droits d'utilisation des terres conformément aux dispositions du point c du paragraphe 2 de l'article 10 de la résolution n° 254/2025/QH15, elle est priée de contacter le comité populaire de la commune où se trouve le terrain pour obtenir des informations.
