Le groupe petrolier vietnamien propose que l'article 1 du decret 35/2023/ND-CP du 20 juin 2023 stipule :
« Les zones du perimetre du developpement urbain sont concernees par l'elaboration d'une planification detaillee lors de la mise en œuvre de l'investissement dans la construction conformement aux dispositions de la loi sur la planification urbaine il est necessaire d'etablir une planification detaillee pour concretiser la planification generale et la planification peripherique (dans les cas ou la reglementation stipule l'elaboration de la planification peripherique) afin de servir de base a l'elaboration de projets d'investissement dans la construction a la delivrance de
Pour les parcelles de terrain de petite taille prevues au paragraphe 4 de cet article une planification detaillee est etablie conformement a la procedure simplifiee (appelee procedure d'elaboration de la planification globale) conformement aux dispositions du paragraphe 4a au paragraphe 4d de cet article'.
En fait lors de l'elaboration de la planification generale et de la planification de la construction/urbanisme la plupart des localites ne se soucient pas/ne mettent pas a jour les stations-service existantes de la region dans le plan de planification generale/sous-district ce qui entraîne des lacunes dans la planification de l'utilisation des terres et le plan d'utilisation des terres annuel.
La consequence est que les stations-service existantes ne sont pas mises a jour en plan ce sont des terrains de commerce et de services (TMD) les stations-service ne sont pas/ne figurent pas dans le plan de planification de la construction.
A partir de la lors de nouveaux investissements de reparation/renovation il faut effectuer les procedures suivantes : demander l'ajustement du plan d'utilisation des terres pour la periode 2021-2030 le plan d'utilisation annuel ; demander l'ajustement du plan general ou l'ajustement local (1/2000) l'etablissement d'un plan detaille 1/500. Ces deux procedures sont tres fastidieuses et prennent beaucoup de temps (calculees par an).
En fait actuellement lorsque les entreprises ont besoin de construire ou de renover des toilettes (WC) dans les stations-service afin d'assurer l'esthetique et la proprete pour servir les clients elles doivent toujours etablir un plan 1/500 avant de demander une permis de construire.
Concernant le contenu susmentionne le ministere de la Construction a donne son avis suivant :
La loi sur la planification urbaine et rurale est entree en vigueur le 1er juillet 2025 ; la loi sur la planification urbaine de 2009 et le chapitre II de la loi sur la construction de 2014 sur la planification de la construction entrent en vigueur le 1er juillet 2025.
Actuellement le gouvernement a promulgue le decret n° 178/2025/ND-CP du 1er juillet 2025 reglementant en detail certains articles de la loi sur la planification urbaine et rurale. En consequence au paragraphe 3 de l'article 29 il a supprime les articles 1 et 2 reglementant la planification detaillee conformement a la procedure simplifiee du decret n° 35/2023/ND-CP du 20 juin 2023 du gouvernement modifiant et completant certains articles de decrets relevant du domaine de la gestion de l'Etat du ministere de la Construction
Concernant l'emplacement des stations-service de construction fixes dans les nouvelles zones de developpement tel que stipule a l'article 2.6.11 du reglement technique national sur la planification de la construction QCVN 01:2021/BXD.
En consequence il a ete stipule que 'il est necessaire de planifier et d'allouer un fonds foncier pour les stations-service de construction fixe en fonction des besoins de la ville. La superficie minimale des stations-service de construction fixe planifiees doit etre conforme aux dispositions de l'article 5 du QCVN 01:2020/BCT'.
Pour les zones existantes dans la ville l'article 2.7.1 du QCVN 01:2021/BXD stipule : 'Les parametres relatifs a la superficie du terrain a la densite de construction aux etages eleves a la distance entre les ouvrages aux coefficients d'utilisation des terres et a la conversion des fonctions d'utilisation des terres doivent etre determines dans le plan directeur detaille et la conception urbaine'.
L'article 27.2 stipule que 'Les zones designees dans la planification superieure ne sont que des zones qui ne sont renovees que pour ameliorer le paysage l'architecture et ameliorer la qualite de l'environnement mais qui n'augmentent pas la taille de la population et ne modifient pas la fonction d'utilisation des terres. La determination des indicateurs de planification et d'architecture est basee sur le plan detaille et la conception urbaine approuves en fonction des specificites de chaque ville et doit garantir les exigences en matiere de prevention et de
L'article 27.3 stipule que 'La planification de l'utilisation des terres doit donner la priorite au fonds foncier pour l'amenagement des ouvrages de services publics et des espaces verts des parcs et des infrastructures techniques urbaines en veillant a atteindre progressivement les objectifs des nouvelles zones urbaines'.
Sur la base des reglementations susmentionnees la determination de l'ampleur et des indicateurs d'utilisation des terres planifiees des stations-service dans la zone existante doit etre exprimee dans le contenu detaille de la planification.
