Le ministere des Finances soumet un projet de resolution du gouvernement sur la levee des obstacles lies a la facturation des droits d'utilisation des terres pour les menages et les particuliers lors du changement de destination des terres agricoles en terres residentielles.
Expliquant la necessite de cette resolution sur le plan pratique le ministere des Finances a declare :
L'Assemblee nationale a promulgue la loi fonciere n° 31/2024/QH15 entree en vigueur le 1er août 2024. Parmi celles-ci le paragraphe 1 de l'article 156 de la loi fonciere de 2024 stipule : Lors du changement de destination des terres l'utilisateur des terres doit payer l'utilisation des terres et le loyer des terres payes en une seule fois pour toute la duree du loyer en raison de l'ecart entre l'utilisation des terres et le loyer des terres apres le changement de
Pour mettre en œuvre la loi fonciere de 2024 le gouvernement a promulgue le decret n° 103/2024/ND-CP du 30 juillet 2024 reglementant les frais d'utilisation des terres et les frais de location des terres.
A l'article 8 du decret n° 103/2024/ND-CP reglementant le calcul des frais d'utilisation des terres lors du changement de destination des terres pour les menages et les particuliers conformement aux principes stipules au paragraphe 1 de l'article 156 de la loi fonciere de 2024 susmentionnee.
En consequence les menages et les particuliers qui changent d'usage de terres agricoles en terres residentielles calculent l'argent de l'utilisation des terres en fonction de l'ecart entre l'argent de l'utilisation des terres et le prix des terres residentielles a l'exclusion de l'argent de l'utilisation des terres selon le prix des terres agricoles au moment de la decision autorisant le changement d'usage des terres.
Cependant ces derniers temps le ministere des Finances a reçu des avis des recommandations des localites des informations et des commentaires de la presse concernant le fait que le prix des terrains sur le bareme des prix fonciers dans certaines localites determine conformement a la loi fonciere de 2024 est soudainement eleve par rapport a l'ancien bareme des prix fonciers (conformement a la loi fonciere de 2013 dans laquelle le prix des terrains residentiels a fortement augmente plusieurs fois par rapport au prix des terrains agricoles) de sorte que
Dans le processus d'elaboration du projet de decret modifiant et completant un certain nombre d'articles du decret n° 103/2024/ND-CP du 30 juillet 2024 du gouvernement reglementant les frais d'utilisation des terres et les frais de location des terres et du decret n° 104/2024/ND-CP du 31 juillet 2024 du gouvernement reglementant le Fonds de developpement foncier afin d'avoir des donnees specifiques reglementant la modification du contenu du calcul des frais d'utilisation des terres pour les menages et les particuliers lors du
Le ministere des Finances a synthetise les avis de rapport des localites conformement a l'annexe. En consequence 15/37 localites (selon les anciennes limites administratives au moment de la synthese du rapport) ont indique des problemes et propose des plans de traitement y compris une proposition de reduction des droits d'utilisation des terres.
En prenant en compte les avis les recommandations les propositions et les commentaires susmentionnes le ministere des Finances a propose les plans de resolution des problemes susmentionnes dans le cadre de la modification et de la complementation du decret n° 103/2024/ND-CP (rapport des dirigeants du gouvernement lors de la reunion du 5 août 2025 au Bureau du gouvernement).
Cependant dans le rapport d'evaluation n° 338/BCTD-BTP du 31 juillet 2025 sur le projet de decret modifiant et completant le decret n° 103/2024/ND-CP le ministere de la Justice a donne son avis : 'Dans les cas reellement necessaires et raisonnables il est demande a l'organisme charge de la redaction de la recherche... de proposer la promulgation de la resolution du gouvernement conformement au mecanisme de la resolution n° 206/2025/NQ-QH15 du 24 juin 2025 de l'Assemblee nationale sur le mecanisme special de traitement des difficultes et
Sur cette base le ministere des Finances a synthetise et elabore le rapport n° 493/TTr-BTC du 14 août 2025 proposant d'elaborer une resolution sur la levee des difficultes liees au calcul des frais d'utilisation des terres pour les menages et les particuliers lors du changement de destination des terres des terres agricoles aux terres residentielles sous forme simplifiee et a ete approuve par le vice-Premier ministre dans la lettre officielle n° 8103/VPCP-NN du 29 août 2025 du Bureau du gouvernement
Par consequent la promulgation par le gouvernement d'une resolution sur la levee des difficultes liees a la facturation des droits d'utilisation des terres pour les menages et les particuliers lors du changement de destination des terres des terres agricoles aux terres residentielles est fondee et conforme a l'esprit de l'Assemblee nationale de la XVe legislature qui a promulgue la resolution 206/2025/QH15 sur le mecanisme de traitement des difficultes et des obstacles dus aux dispositions de la loi.
Il s'agit d'une question urgente et importante dans les localites directement liee a la securite sociale et aux besoins en logements de la population il est necessaire de mettre en place rapidement des politiques pour resoudre les problemes avant que la loi fonciere de 2024 n'ait ete modifiee par l'Assemblee nationale et n'entre en vigueur' a souligne le ministere des Finances.
